Page 43 - สังคมและวัฒนธรรมอาเซียน

สาธารณรัฐแหง่ สหภาพเมยี นมา 11-33
ต�ำแหน่งรัฐมนตรีกระทรวงกลาโหม กระทรวงมหาดไทย และกระทรวงกิจการชายแดนนั้นต้องเป็น
นายทหารทไ่ี ดร้ บั การเสนอชอ่ื จากผบู้ ญั ชา การทหารสงู สดุ ผบู้ ญั ชาการทหารสงู สดุ ยงั มสี ทิ ธทิ จ่ี ะรว่ มหารอื
กบั ประธานาธบิ ดเี พอื่ แตง่ ตงั้ บคุ คลจากกองทพั ใหด้ ำ� รงตำ� แหนง่ รฐั มนตรกี ระทรวงอน่ื ๆ ทน่ี อกเหนอื ไปจาก
สามกระทรวงดงั กล่าวได5้ 5

ฝา่ ยบริหารในระดบั ภาคและรฐั ประกอบไปด้วย หัวหน้ามนตรีแหง่ ภาคหรอื รัฐ (Chief Minister
of the Region or State) มนตรแี หง่ ภาคหรอื รฐั จำ� นวนหนงึ่ (Ministers of the Region or State) และ
อัยการแหง่ ภาคหรือรัฐ (Advocate General of the Region or State) หวั หนา้ มนตรแี หง่ ภาคหรอื รฐั
ไดร้ ับการเลือกสรรและแตง่ ต้ังโดยประธานาธบิ ดี โดยเลือกจากสมาชิกสภาภาคหรอื สภารฐั โดยผา่ นความ
เห็นชอบของสภาสหภาพ หัวหนา้ มนตรีแห่งภาคหรอื รฐั จะเป็นผเู้ ลอื กสรรและแต่งตั้งผู้ด�ำรงตำ� แหนง่ เปน็
มนตรีแห่งภาคหรอื รัฐ และอยั การแหง่ ภาคหรือรัฐ ซ่ึงจะเปน็ สมาชิกสภาภาคหรือสภารฐั หรอื ไม่กไ็ ด้ โดย
ไดร้ บั ความเหน็ ชอบจากสภาภาคหรอื สภารฐั และมปี ระธานาธบิ ดเี ปน็ ผลู้ งนาม ยกเวน้ แตม่ นตรที เี่ กยี่ วขอ้ ง
กบั งานความมั่นคงและชายแดนทจ่ี ะต้องไดร้ บั การเสนอช่อื จากผบู้ ญั ชาการทหารสงู สดุ เท่าน้ัน56

ระบบกฎหมาย ประเทศพมา่ มรี ะบบกฎหมายทมี่ เี อกลกั ษณเ์ นอ่ื งจากเปน็ การผสมผสานกนั ระหวา่ ง
จารีตในกฎหมายครอบครวั ระบบกฎหมายคอมมอนลอวท์ ่ีมอี ิทธพิ ลมาจากประเทศองั กฤษ และกฎหมาย
ใหม่ของประเทศ ศาลยุติธรรมในประเทศพม่าจะใช้กฎหมายทั่วไปของพม่าซ่ึงมีรากฐานมาจากระบบ
คอมมอนลอวข์ องประเทศองั กฤษมาวางหลกั กฎหมายและพพิ ากษาคดนี นั้ ๆ รฐั ธรรมนญู พมา่ ปี 2008 มาตรา
293 กำ� หนดใหศ้ าลในประเทศพมา่ ประกอบไปดว้ ยศาลยตุ ธิ รรม ศาลทหาร ศาลฎกี าแหง่ สหภาพพมา่ (The
Supreme Court of the Union of Myanmar) ศาลสูงสดุ แหง่ ภาคหรือแหง่ รฐั (The High Court of
the Region or the State) ศาลเขตปกครองตนเอง (Court of Self-Administered Zone) ศาลจงั หวดั
(District Courts) ศาลอ�ำเภอหรือศาลแขวง (Township Courts) ตลอดจนศาลอ่ืนๆ ที่ตั้งข้ึนตาม
กฎหมาย57

ปัจจุบันพม่ามีพรรคการเมืองทั้งของชาวพม่าและพรรคการเมืองของกลุ่มชาติพันธุ์ต่างๆ รวมกัน
ประมาณ 74 พรรค พรรคการเมืองส�ำคัญที่เป็นท่ีรู้จักกันทั่วโลก คือ พรรคสันนิบาตแห่งชาติเพื่อ
ประชาธปิ ไตย (National League for Democracy: NLD) ท่กี อ่ ตัง้ และนำ� โดยนางออง ซาน ซูจี บตุ รี
ของนายพลอองซาน บดิ าแห่งเอกราชของประเทศพม่า

55 Ibid. pp. 85–86.
56 Constitution of the Republic of the Union of Myanmar. (2008). Op.cit., pp. 100, 103–108.
57 “ประเทศพม่า” ใน “รูปแบบรัฐบาลและระบบกฎหมายในประเทศสมาชิกอาเซียน”, พัชร์ นิยมศิลป ผู้เรียบเรียง,

ศาสตราจารย์ ดร.ไชยวัฒน์ ค้ําชู ผู้ทรงคุณวุฒิประจำ�บทความ. ฐานข้อมูลการเมืองการปกครอง สถาบันพระปกเกล้า. Available
from: http://kpi2.kpi.ac.th/wiki/index.php/รปู แบบรฐั บาลและระบบกฎหมายในประเทศสมาชกิ อาเซยี น สบื คน้ เมอื่ 26 กนั ยายน
2558.