Page 389 - โครงการผลิตหนังสือ อิเล็กทรอนิกส์ (e-book) เพื่อการเรียนรู้สู่ประชาคมอาเซียน
P. 389
โครงการบริการวิชาการแก่สังคมโดยงบประมาณแผ่นดิน ประจำ�ปี 2559 13-11
11
8) ปรบั ประสานการควบคมุ คุณภาพสุขภาพสัตวเ์ พ่ือความปลอดภัยทางอาหารโดยระบบการจัดการ
มาตรฐานความปลอดภัยทางชีวภาพ
9) จัดตั้งและดาเนินการตามกรอบการรับรองไมภ้ ายในอาเซยี น (Pan ASEAN Timber Classification
Scheme) ภายในปี 2015
สาหรับข้อตกลงการเปิดเสรีทางการคา้ ของ AEC ที่มีต่อภาคการเกษตรของไทย พบว่าประเทศไทย
ยกเลกิ การกีดกันท่ีไมใ่ ชภ่ าษแี ละลดภาษนี าเขา้ สาหรับสนิ ค้าเกษตรทุกชนดิ จากประเทศอาเซยี นเปน็ ศูนย์ตั้งแต่
วันที่ 1 มกราคม 2553 เป็นต้นไป ยกเว้นสนิ ค้าเกษตรท่ีเป็นรายการสินค้าออ่ นไหว 4 กล่มุ สนิ ค้า คือ เมล็ด
กาแฟ มันฝร่งั เนอ้ื มะพรา้ ว และไมต้ ัดดอก ซึ่งยังคงเกบ็ ภาษีนาเขา้ ในอัตราร้อยละ 5 (สานักเศรษฐกจิ
การเกษตรระหวา่ งประเทศ สานกั งานเศรษฐกิจการเกษตร,2556) สาหรับประเทศสมาชิกอ่ืนๆ มีการกาหนด
สินคา้ เกษตรทเี่ ป็นรายการสนิ คา้ อ่อนไหวและรายการสินค้าออ่ นไหวสูงแตกต่างกนั ไป ดังน้ี
- บรไู นมีสินค้าเกษตรทีเ่ ป็นสนิ ค้าอ่อนไหว คือกาแฟและชา (อตั ราภาษนี าเข้า 5% ในปี 2553)
- มาเลเซยี มีสนิ คา้ เกษตรทเี่ ปน็ สนิ คา้ อ่อนไหว คอื สัตวม์ ีชีวิตบางชนดิ เน้ือสกุ ร เนอ้ื ไก่ ไข่ พชื และผลไม้
บางชนิด และยาสบู (อัตราภาษีนาเข้า 5% ในปี 2553) และมีสนิ คา้ เกษตรท่เี ป็นสินคา้ อ่อนไหวสูง คือ ข้าว
(อตั ราภาษนี าเขา้ 20% ในปี 2553)
- ฟลิ ปิ ปินส์มสี ินคา้ เกษตรทเ่ี ป็นสินค้าอ่อนไหว คือ สตั ว์มชี ีวิตบางชนดิ เนอื้ สุกร เนื้อไก่ มนั สาปะหลัง
และข้าวโพด (อตั ราภาษีนาเข้า 5% ในปี 2553) และมีสนิ ค้าเกษตรที่เปน็ สินค้าอ่อนไหวสงู คอื ขา้ ว(คงอตั รา
ภาษีนาเขา้ 40% ถึงปี 2557 และลดลง 35% ในปี 2558) และนา้ ตาล (คงอัตราภาษนี าเข้า 38% ถงึ ปี 2554
และลดลงตามลาดบั เป็น 5% ในปี 2558)
- กัมพชู ามีสินคา้ เกษตรท่เี ป็นสนิ คา้ อ่อนไหว คอื เน้อื ไก่ ปลามชี ีวิต ผกั และผลไม้บางชนิด และพืชบาง
ชนดิ (อตั ราภาษนี าเข้า 5% ในปี 2558)
- ลาวมีสินคา้ เกษตรทีเ่ ปน็ สินค้าอ่อนไหว คอื สัตว์มีชีวิต เน้ือโค เน้อื กระบือ เน้ือสุกร เนอ้ื ไก่ ผักและ
ผลไม้บางชนิด ข้าว และยาสูบ (อัตราภาษนี าเข้า 5% ในปี 2558)
- พมา่ มสี ินคา้ เกษตรท่ีเปน็ สินคา้ อ่อนไหว คือ ถ่ัว กาแฟ น้าตาล ไหม และฝ้าย (อัตราภาษีนาเขา้ 5%
ในปี 2558)
- เวียดนามมสี ินคา้ เกษตรทเ่ี ปน็ สนิ ค้าอ่อนไหว คือ สตั ว์มชี ีวติ บางชนดิ เนอ้ื ไก่ ไข่ พืชบางชนดิ เนอื้ สัตว์
ปรุงแตง่ และนา้ ตาล (อัตราภาษีนาเขา้ 5% ในปี 2558)
- อนิ โดนีเซยี ไมม่ สี ินคา้ เกษตรทเ่ี ปน็ รายการสินคา้ อ่อนไหว แต่มีสนิ คา้ เกษตรที่เปน็ สนิ ค้าอ่อนไหวสงู คือ
ข้าว (อัตราภาษีนาเข้า 25% ในปี 2558) และ นา้ ตาล (อัตราภาษีนาเขา้ 5-10% ในปี 2558)
- สิงคโปร์ไมม่ สี นิ คา้ เกษตรที่เปน็ รายการสินคา้ อ่อนไหวและสินคา้ อ่อนไหวสูง
13.3 ผลทค่ี าดว่าอาจจะเกิดขนึ้ ตอ่ ภาคเกษตร
ผลเชงิ บวก
- การเป็น AEC จะทาให้ตลาดการค้าการลงทุนของไทยขยายเพ่ิมจาก 62 ล้านคนภายใน
ประเทศไทยเป็น 600 ล้านคนของประชากรอาเซียน การผลิตสินค้าเกษตรและอาหารของไทยซ่ึงมีความ
