Page 384 - โครงการผลิตหนังสือ อิเล็กทรอนิกส์ (e-book) เพื่อการเรียนรู้สู่ประชาคมอาเซียน

13-6 หนังสืออิเล็กทรอนิกส์ (e-book) เพื่อการเรียนรู้สู่ประชาคมอาเซียน

6

Common Effective Preferential Tariff (CEPT) Scheme for the ASEAN Free Trade Area (AFTA))
เพอื่ ยึดเปน็ แนวปฏบิ ตั ิในการดาเนนิ การเขตการค้าเสรีอาเซียน และทาใหม้ ีการกอ่ ต้งั เขตการคา้ เสรีอาเซยี น
(ASEAN Free Trade Area: AFTA) ต้ังแต่ พ.ศ. 2536 เป็นตน้ มา โดยมีวตั ถปุ ระสงค์ เป้าหมายและ
สาระสาคัญ ดังน้ี

1) วัตถปุ ระสงค์ของ AFTA
- เพ่ือให้การค้าภายในอาเซียนเป็นไปโดยเสรี มอี ตั ราภาษีต่าสุดและปราศจากข้อจากัดท่ีมิใช่

ภาษี
- เพื่อดงึ ดดู นักลงทนุ ต่างชาตเิ ข้ามาลงทุนในอาเซียน
- เพอ่ื เสรมิ สร้างสถานะการแขง่ ขนั ของอาเซียน
- เพื่อรับกับสถานการณเ์ ศรษฐกจิ การค้าโลกทีจ่ ะเสรียิง่ ขน้ึ จากผลการเจรจารอบอุรุกวัย

2) เป้าหมาย
กาหนดเปา้ หมายการลดภาษสี ินค้าอตุ สาหกรรม สินค้าทนุ และสินค้าเกษตรแปรรปู ให้

เหลือร้อยละ 0-5 และยกเลิกมาตรการท่ีมใิ ชภ่ าษีศลุ กากรภายในระยะเวลา 15 ปี (ตั้งแตว่ นั ที่ 1 มกราคม
2536 –2551) แตต่ อ่ มาท่ปี ระชุมรัฐมนตรีเศรษฐกิจอาเซียนครั้งที่ 26 ระหวา่ งวนั ท่ี 22-23 กันยายน 2537 ณ
จังหวดั เชยี งใหม่ ได้มีมตใิ ห้รน่ ระยะเวลาดาเนินการเขตการค้าเสรอี าเซยี นให้เหลอื 10 ปี หรอื ดาเนนิ การให้
เสร็จส้นิ ภายปี พ.ศ.2546 และทปี่ ระชุมรัฐมนตรเี ศรษฐกจิ อาเซยี น (AEM)คร้งั ท่ี 27 ระหว่างวนั ท่ี 7-9
กนั ยายน 2538 ณ ประเทศบรูไนดารสุ ซาลาม ได้มมี ติให้มีการเรง่ รัด AFTA โดยการขยายจานวนรายการสินคา้
ทีจ่ ะลดภาษีใหเ้ หลือรอ้ ยละ 0-5 และเพิ่มจานวนรายการที่จะลดใหเ้ หลืออัตราร้อยละ 0 ให้มากทส่ี ุดเทา่ ทจ่ี ะ
มากได้ ภายในปี พ.ศ.2543 (สาหรบั ประเทศสมาชกิ ใหม่ 4 ประเทศ ได้แก่ เวียดนาม ลาว กัมพูชา และพม่า
ภายในปี พ.ศ.2558)

3) สาระสาคัญของข้อตกลง AFTA
3.1) กาหนดขอบเขตสนิ คา้ ทน่ี ามาลดภาษี ครอบคลุมสนิ ค้า 5 กล่มุ ได้แก่
(1) กลมุ่ สนิ คา้ เร่งลดภาษี (Fast Track) ประกอบด้วยกลุม่ ค้า 15 กลุ่ม ได้แก่ น้ามนั พชื

ผลิตภณั ฑ์เคมี ปุย๋ ผลิตภัณฑ์ยาง เยอ่ื กระดาษ เภสัชภัณฑ์ พลาสติก ผลิตภณั ฑ์หนงั ส่ิงทอ อัญมณีและ
เคร่ืองประดบั และเครื่องอเิ ล็กทรอนิกส์ ซึง่ ต้องนามาลดภาษใี หเ้ หลือร้อยละ 0-5 ภายใน 7 ปี หรอื ภายในปี
พ.ศ.2543

(2) กลมุ่ สนิ คา้ ลดภาษปี กติ (Normal Track) ประกอบด้วยสนิ ค้าอุตสาหกรรมและ
เกษตรแปรรูปนอกเหนือจากสินคา้ เรง่ ลดภาษี และสินค้ายกเว้นอืน่ ๆ ซงึ่ จะต้องนามาลดภาษีใหเ้ หลอื ร้อยละ 0-
5 ภายใน 10 ปี หรือภายในปี พ.ศ.2546

(3) กลุ่มสนิ ค้ายกเวน้ ท่ัวไป (General Exceptional List) เปน็ กลุ่มสนิ ค้าท่ปี ระเทศ
สมาชกิ สงวนสทิ ธใ์ิ นการลดภาษีด้วยเหตผุ ลด้านความม่ันคงของชาติ สงั คม ชวี ิตและสุขภาพของมนุษย์ สตั ว์
และพืช โบราณวตั ถุ ศลิ ปะ และประวตั ศิ าสตร์