Page 49 - ประวัติศาสตร์ไทย
P. 49
เศรษฐกจิ ไทยสมัยรัชกาลที่ 7–พ.ศ. 2519 11-39
การพัฒนาเศรษฐกิจของรัฐบาลจอมพลสฤษดิ์ ได้น�ำแนวความคิดในการพัฒนาจากท่ีปรึกษา
ชาวอเมรกิ นั โดยผา่ นกรอบของความช่วยเหลือจากองค์กรตา่ งๆ โดยเฉพาะธนาคารโลก (World Bank)
ตลอดจนแนวคิดของกลุ่มนักวิชาการข้าราชการของไทย (Technocrats-เทคโนแครต) ที่มีภูมิหลังการ
ศึกษาจากประเทศตะวันตกโดยเฉพาะจากประเทศสหรัฐอเมริกา70 กล่าวคือ สหรัฐฯ ได้ส่งผู้เช่ียวชาญ
มาเปน็ ที่ปรึกษาเศรษฐกิจของกระทรวงการคลัง (ใน พ.ศ. 2499) เพอ่ื วางโครงการและทำ� แผนเศรษฐกิจ
ขณะเดียวกัน ธนาคารโลกได้ส่งคณะส�ำรวจเศรษฐกิจมาวางโครงการช่วยการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม
ของไทย รวมทง้ั ใหค้ �ำแนะนำ� วิธีจดั องคก์ ารต่างๆ เพ่ือใหเ้ กิดประสิทธภิ าพในการบริหารงาน
“คณะส�ำรวจเศรษฐกิจของธนาคารโลก” ประกอบด้วย ผู้เช่ียวชาญด้านต่างๆ ทั้งด้านเกษตร
ชลประทาน การขนสง่ อุตสาหกรรมเหมืองแร่ พลังงาน และสังคมสงเคราะห์จากประเทศตา่ งๆ ในยโุ รป
ตะวันตกและสหรัฐอเมริกา ซึ่งทางธนาคารโลกจ้างมาเป็นกรณีพิเศษเพื่อท�ำงานเฉพาะกิจ โดยเร่ิมงาน
ส�ำรวจตอนกลางของปี พ.ศ. 2500 (รฐั บาลสมัยจอมพล ป. พบิ ลู สงคราม) แลว้ เสร็จอีก 1 ปีถดั มา (สมยั
จอมพลสฤษด์ิ ธนะรชั ต)์ ในการสำ� รวจรฐั บาลไทยไดแ้ ตง่ ตง้ั เจา้ หนา้ ทช่ี นั้ สงู ฝา่ ยไทยคณะหนง่ึ รว่ มงานดว้ ย
ผลของคณะสำ� รวจคร้งั นนั้ คือ เอกสารชอ่ื “โครงการพฒั นาการของรัฐสำ� หรับประเทศไทย” (A public
Development Program of Thailand) ที่ถือว่าเป็นเสมือนแม่แบบของแผนพัฒนาเศรษฐกิจแห่งชาติ
ฉบับที่ 171
ภาพท่ี 11.3 หม่อมหลวงเดช สนิทวงศ์ ประธานกรรมการบริหารสภาพัฒนาการเศรษฐกิจแห่งชาติคนแรก
ที่มา: ส�ำนกั งานคณะกรรมการพฒั นาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาต.ิ (2553). 6 ทศวรรษ สภาพัฒน.์ น. 44.
70 สมชาย ภคภาสนว์ วิ ฒั น.์ (2547). การพฒั นาเศรษฐกจิ และการเมอื งไทย (พมิ พค์ รงั้ ท่ี 6). กรงุ เทพฯ: โครงการจดั พมิ พ์
คบไฟ. น. 14-15.
71 นวพร เรืองสกุล. (2547). การขยายตัวของระบบทุนนิยม ช่วง พ.ศ. 2500-2544. ใน เอกสารการสอนชุดวิชา
ประวัตศิ าสตร์ไทย (พมิ พ์ครัง้ ท่ี 3). นนทบรุ ี: มหาวทิ ยาลัยสุโขทัยธรรมาธริ าช. น. 308-309.
