Page 37 - การคุ้มครองผู้บริโภคและกฎหมาย เกี่ยวกับการแข่งขันทางการค้า
P. 37
กฎหมายวา่ ด้วยความรบั ผดิ ในผลติ ภัณฑ์ (1) 9-25
เรื่องที่ 9.2.1
กฎหมายว่าด้วยความรับผิดในผลิตภัณฑ์ของประเทศไทย
และต่างประเทศ
1. กฎหมายว่าด้วยความรับผิดในผลิตภัณฑ์ของประเทศไทย
กฎหมายว่าด้วยความรับผิดในผลิตภัณฑ์ของประเทศไทยมีด้วยกันสองฉบับ ได้แก่ พระราช-
บัญญัติความรับผิดต่อความเสียหายท่ีเกิดข้ึนจากสินค้าที่ไม่ปลอดภัย พ.ศ. 2551 และพระราชบัญญัติ
เคร่ืองมือแพทย์ พ.ศ. 2551 กฎหมายทั้งสองฉบับเร่ิมมาจากแนวความคิดให้ผู้บริโภค รวมถึงผู้เสียหาย
ไดร้ บั ความค้มุ ครองมากยิง่ ข้นึ โดยให้สิทธไิ มต่ ้องพสิ ูจนว์ า่ สินคา้ ที่ก่อให้เกิดความเสียหายแก่ตนเปน็ สินคา้
ทไี่ ม่ปลอดภยั และไมต่ ้องน�ำสืบความจงใจหรือความประมาทเลนิ เล่อของผปู้ ระกอบการ
สาระสำ� คญั ในพระราชบญั ญตั คิ วามรบั ผดิ ตอ่ ความเสยี หายทเี่ กดิ ขน้ึ จากสนิ คา้ ทไี่ มป่ ลอดภยั พ.ศ.
2551 มีดังน้ี
1) เหตุผลในการประกาศใชพ้ ระราชบัญญัตคิ วามรับผิดต่อความเสียหายทเี่ กดิ ขึ้นจากสินค้าที่ไม่
ปลอดภัย พ.ศ. 2551 คือโดยท่ีสนิ คา้ ในปจั จบุ นั ไมว่ ่าจะผลิตภายในประเทศหรอื น�ำเข้ามีกระบวนการผลติ
ท่ีใช้ความรู้ทางด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีสูงขึ้นเป็นล�ำดับ การท่ีผู้บริโภคจะตรวจพบว่าสินค้าไม่
ปลอดภัยกระท�ำได้ยาก เมื่อผู้บริโภคน�ำสินค้าท่ีไม่ปลอดภัยไปใช้อาจก่อให้เกิดอันตรายต่อชีวิต ร่างกาย
สุขภาพ อนามัย จิตใจ หรอื ทรัพยส์ นิ ของผู้บริโภคหรือบุคคลอ่ืนได้ แตก่ ารฟอ้ งคดีในปจั จบุ นั เพือ่ เรยี กคา่
เสยี หายมคี วามยงุ่ ยาก เนอื่ งจากภาระในการพสิ จู นถ์ งึ ความจงใจหรอื ประมาทเลนิ เลอ่ ในการกระทำ� ผดิ ของ
ผนู้ �ำเขา้ ตกเปน็ หนา้ ทีข่ องผ้ไู ดร้ ับความเสยี หาย ตามหลักกฎหมายท่ัวไป เพราะยังไม่มีกฎหมายใหค้ วาม
คุ้มครองผู้บริโภคที่ได้รับความเสียหายที่เกิดจากสินค้า โดยมีการก�ำหนดหน้าท่ีความรับผิดชอบในความ
เสยี หายของผู้ผลติ หรอื ผ้เู กย่ี วขอ้ งไวโ้ ดยตรง จึงสมควรใหม้ ีกฎหมายวา่ ด้วยความรบั ผิดต่อความเสยี หาย
ท่ีเกิดขน้ึ จากสนิ ค้าไม่ปลอดภัย โดยน�ำหลกั ความรบั ผดิ โดยเคร่งครดั มาใช้ อันจะมผี ลใหผ้ เู้ สียหายไมต่ อ้ ง
พิสูจน์ถึงความไม่ปลอดภัยของสินค้า ตลอดจนได้รับการชดใช้ค่าเสียหายที่เป็นธรรม จึงจ�ำเป็นต้องตรา
พระราชบญั ญตั ินี้
2) เป็นกฎหมายกลางท่ใี ชก้ ับสนิ ค้าทว่ั ไปทเี่ ปน็ สงั หาริมทรัพยท์ ผี่ ลิตเพ่ือขายหรือน�ำเขา้ เพื่อขาย
ไมร่ วมถงึ การให้บริการ (รายละเอยี ดในเรอื่ งที่ 9.1.2)
3) บคุ คลทก่ี ฎหมายใหค้ วามคมุ้ ครอง ไดแ้ ก่ ผบู้ รโิ ภคหรอื บคุ คลอน่ื ซงึ่ ไดร้ บั ความเสยี หายทเ่ี กดิ
จากสินค้าทไ่ี ม่ปลอดภัยไม่วา่ จะเปน็ ความเสยี หายต่อชวี ติ รา่ งกาย สุขภาพ อนามัย จิตใจหรอื ทรัพยส์ นิ
ทั้งน้ีไมร่ วมถงึ ความเสียหายต่อตวั สินค้าทไ่ี ม่ปลอดภยั (มาตรา 4)
4) ก�ำหนดหลกั เกณฑค์ วามเสยี หายตอ่ จติ ใจ (Mental Damage) หมายความวา่ ความเจบ็ ปวด
ความทกุ ขท์ รมาน ความหวาดกลวั ความวติ กกงั วล ความเศรา้ โศกเสยี ใจ ความอบั อาย หรอื ความเสยี หาย
