Page 21 - นโยบายสาธารณะในบริบทโลก

นโยบายสาธารณะดา้ นอาชญากรรมขา้ มชาติในบรบิ ทโลก 14-11

เรื่องที่ 14.1.3
แนวทางการปอ้ งกันและปราบปรามอาชญากรรมข้ามชาตใิ นบรบิ ทโลก

การจัดการกับอาชญากรรมข้ามชาติในบรบิ ทโลก ประกอบไปดว้ ยแนวคิดท่ีสำ� คัญคือ4
1. การแสวงหาความรว่ มมอื ระหวา่ งประเทศ (International Cooperation) ในหลกั บนพนื้ ฐาน
ความรว่ มมอื ระหวา่ งประเทศทงั้ ทางการทตู เพอื่ ลดความขดั แยง้ แสวงหาความรว่ มมอื และแบง่ ผลประโยชน์
รว่ มกนั ผา่ นกระบวนการประสานงานเชิงนโยบาย เรียกว่า วถิ ปี ฏิบตั ิระหว่างประเทศ ในระดบั รัฐบาลและ
เจ้าหน้าท่ีปฏิบัติขจัดภัยคุกคาม จัดประชุมเจ้าหน้าท่ีอาวุโสด้านอาชญากรรมข้ามชาติ เพ่ือแลกเปลี่ยน
ขา่ วกรองและความรว่ มมอื ระดบั ปฏบิ ตั ขิ องหนว่ ยงานบงั คบั ใชก้ ฎหมายทง้ั เปน็ ทางการและไมเ่ ปน็ ทางการ
2. การช่วยเหลือทางอาญาระหว่างประเทศ (International Mutual Assistance in Crime
Matters) ยดึ หลกั พนื้ ฐานของกฎหมายอาญาทวั่ ไปของแตล่ ะประเทศและกฎหมายของประเทศใดสามารถ
บงั คบั ใชก้ ฎหมายภายในประเทศนนั้ เปน็ ไปตามหลกั ดนิ แดน หลกั บคุ คล และหลกั อำ� นาจการลงโทษสากล
สรา้ งกฎหมายระหวา่ งประเทศรปู แบบตา่ งๆ เชน่ สนธสิ ญั ญา อนสุ ญั ญา พธิ สี าร และบนั ทกึ ขอ้ ตกลงระหวา่ ง
ประเทศ เป็นตน้
3. การสร้างเครือข่ายเชิงนโยบายด้านกระบวนการยุติธรรมทางอาญา (Criminal Justice
Policy Networks) กลา่ วคอื การจดั การกบั อาชญากรรมขา้ มชาตจิ ะไมส่ ามารถดำ� เนนิ การของหนว่ ยงานใด
หนว่ ยงานหนงึ่ ได้ จะตอ้ งแสวงความรว่ มมอื ระหวา่ งหนว่ ยงานภาครฐั และภาคเอกชน จงึ ทำ� ใหม้ ปี ระสทิ ธภิ าพ
จ�ำเป็นจะต้องมีนโยบายด้านกระบวนการยุติธรรมทางอาญาเป็นทิศทางเดียวกันเพ่ือเกิดความคล่องตัวใน
การแลกเปล่ียนและแบ่งทรัพยากรระหวา่ งกัน โดยมุง่ เนน้ ใหเ้ จ้าหนา้ ทีข่ องหน่วยงานกระบวนการยตุ ธิ รรม
แสวงความรว่ มมอื ระหวา่ งภายในและตา่ งประเทศเพอื่ ใหจ้ ดั การกบั อาชญากรรมขา้ มชาตไิ ดอ้ ยา่ งประสทิ ธภิ าพ
กลา่ วสรุป ปญั หาอาชญากรรมข้ามชาตนิ บั วนั จะทวีความรุนแรงข้นึ ด้วยความเจริญก้าวหน้าทาง
เทคโนโลยี การตดิ ตอ่ สารสอ่ื อนั รวดเรว็ มรี ะบบคอมพวิ เตอรเ์ ครอื ขา่ ย ไดแ้ ก่ อนิ เทอรเ์ นต็ (internet) ระบบ
สมาร์ทโฟนมือถือ (smartphone) ท�ำให้ติดต่อสื่อสารข้ามโลกในพริบตา การติดต่อส่ือสารสามารถผ่าน
วิดีโอคอนเฟอเรนซ์ (video conference) หรือเฟสทาม (Face Time) ท�ำใหผ้ ใู้ ชท้ ่ีอาจตกเปน็ เหยื่อจาก
อาชญากรรม การปอ้ งกนั และปราบปรามอาชญกรรมขา้ มชาตจิ ะตอ้ งแสวงหาความรว่ มมอื ทกุ ภาคสว่ นของ
สงั คมและการบรู ณาการหนว่ ยงานทเ่ี กย่ี วขอ้ งอาชญากรรมขา้ มชาตทิ งั้ ภายในประเทศและตา่ งประเทศ ผา่ น
เครือข่ายมีการประสานงาน เพ่ือแลกเปลี่ยนข่าวสาร และการฝึกอบรมร่วมกันเพื่อต่อต้านอาชญากรรม
ขา้ มชาตมิ หี ลากหลายรปู แบบ โดยสรา้ งแนวทางการปฏบิ ตั ริ ว่ มกนั ระหวา่ งหนว่ ยงานกระบวนการยตุ ธิ รรม
ของแต่ละประเทศในอาเซียน หรือนานาประเทศ

4 ชิตพล กาญจนกิจ, อ้างแลว้ , 7.