Page 29 - ประวัติศาสตร์การเมืองและเศรษฐกิจไทย
P. 29
วิกฤตการณท์ างเศรษฐกิจ พ.ศ. 2540 กับการเมืองและเศรษฐกิจไทย 12-19
เงอ่ื นไขสำ� คญั ของไอเอม็ เอฟทรี่ ฐั บาลไทยทร่ี บั ความชว่ ยเหลอื ตอ้ งปฏบิ ตั ติ าม เพอ่ื จะสามารถเบกิ
เงนิ กงู้ วดตอ่ ไปได้ โดยทกุ สามเดอื นจะมกี ารทบทวนความคบื หนา้ การแกไ้ ขปญั หาเศรษฐกจิ รว่ มกนั ระหวา่ ง
เจา้ หนา้ ทข่ี องไอเอม็ เอฟและคณะเจา้ หนา้ ทฝ่ี า่ ยไทย อนั แสดงใหเ้ หน็ ถงึ การดำ� เนนิ งานตามเงอื่ นไขดงั กลา่ ว
แล้ว ในหนังสือแสดงความจ�ำนงฉบับท่ี 1 ประกอบด้วย มาตรการด้านการเงินและอัตราแลกเปลี่ยน
มาตรการด้านการคลังและด้านคา่ จ้างแรงงาน มาตรการปรับโครงสร้างระบบสถาบนั การเงิน นโยบายและ
เป้าหมายทางดา้ นดุลการชำ� ระเงิน20 เปน็ ตน้
นอกจากนนั้ ไอเอ็มเอฟกำ� หนดเงอ่ื นไขในขนั้ หลกั การใหร้ ัฐบาลไทยยอมรบั ด�ำเนนิ “มาตรการท่ี
สำ� คญั ยง่ิ ” ตามกรอบแผนปฏบิ ตั กิ ารฟน้ื ฟเู สถยี รภาพทางเศรษฐกจิ 6 ประการ ไดแ้ ก่ (1) การปฏริ ปู ระบบ
สถาบนั การเงนิ ของไทย (2) การปรบั ปรงุ ดลุ ยภาพทางการคลงั ของประเทศ (3) การปรบั เปลยี่ นอตั ราภาษี
มลู คา่ เพม่ิ จากรอ้ ยละ 7 เปน็ รอ้ ยละ 10 (4) การควบคมุ งบประมาณรายจา่ ยภาครฐั ใหส้ อดคลอ้ งกบั ความสามารถ
จดั เกบ็ รายได้ (5) การรกั ษานโยบายอตั ราแลกเปลยี่ นเงนิ ตราระหวา่ งประเทศแบบลอยตวั (6) การดำ� เนนิ
นโยบายการเงนิ แบบเขม้ งวดต่อไปอกี ชว่ งเวลาหนึง่ 21
โดยมาตรการและกฎหมายทส่ี ำ� คญั หลงั จากเขา้ โครงการขอความชว่ ยเหลอื จากไอเอม็ เอฟประมวล
ได้ดงั นี้
- การปรบั เพม่ิ อตั ราภาษมี ลู คา่ เพม่ิ จากรอ้ ยละ 7 เปน็ รอ้ ยละ 10 (วนั ที่ 16 สงิ หาคม 2540)
- การออกพระราชกำ� หนด 6 ฉบบั (วนั ท่ี 24 ตลุ าคม 2540) จดั ตงั้ บรรษทั บรหิ ารสนิ ทรพั ย์
สถาบนั การเงนิ (บบส.) และองคก์ ารเพอ่ื การปฏริ ปู ระบบสถาบนั การเงนิ (ปรส.) ประกาศปดิ 56 ไฟแนนซ์
เปน็ การถาวร (วันที่ 8 ธันวาคม 2540)
- สัง่ ลดทนุ เพ่มิ ทนุ ธนาคารศรีนคร (23 มกราคม 2541)
- สงั่ ลดทนุ เพมิ่ ทนุ เปลยี่ นผบู้ ริหารธนาคารศรีนคร นครหลวงไทย กรุงเทพฯ พาณิชยก์ าร
(6 กุมภาพนั ธ์ 2541)
- จัดตง้ั ธนาคารรตั นสนิ (23 กุมภาพันธ์ 2541)
- ประกาศใช้ พ.ร.บ. ล้มละลายว่าด้วยกระบวนการฟื้นฟูกิจการของลูกหนี้ (10 เมษายน
2541)
- ออกพระราชก�ำหนดให้อ�ำนาจกระทรวงการกู้เงินต่างประเทศเพ่ือฟื้นฟูเศรษฐกิจ (7
พฤษภาคม 2541)
- พระราชก�ำหนดให้อ�ำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินและจัดการเงินกู้เพ่ือช่วยเหลือกองทุน
เพือ่ การฟน้ื ฟแู ละพฒั นาระบบสถาบนั การเงิน (7 พฤษภาคม 2541)
- ส่ังลดทุนเพ่ิมทุนเปลี่ยนผู้บริหาร 7 ไฟแนนซ์ ประกอบด้วย บงล.ร่วมเสริมกิจ บงล.
นวธนกจิ บง.บางกอกเอเชย่ี น บง.มหาทนุ บงล.เคสทิ บง.เศรษฐการและ บง.เอราวณั ทรสั ต์ (18 พฤษภาคม
2541)
20 บันทกึ ประวตั ิศาสตรเ์ ศรษฐกจิ การเงนิ , 1-8.
21 สชุ ลี า ตนั ชยั นนั ท์ และคณะ, ทนุ นิยมฟองสบ:ู่ ปรชั ญาและทางออก (รวมบทความ), (กรุงเทพฯ: สถาบนั วิถีทรรศน์.
2544), 54-55.
