Page 43 - ประวัติศาสตร์การเมืองและเศรษฐกิจไทย
P. 43
วิกฤตการณท์ างเศรษฐกิจ พ.ศ. 2540 กบั การเมืองและเศรษฐกจิ ไทย 12-33
รฐั บาลจดั ต้งั ศนู ย์ให้คำ� ปรึกษาทางการเงินแก่ SMEs และประชาชนท่วั ไป (ศ.ง.ป.) เมื่อวันท่ี 10
สงิ หาคม พ.ศ. 2542 เพอ่ื ทำ� หนา้ ทใ่ี หค้ ำ� ปรกึ ษาทางดา้ นการเงนิ และการปรบั ปรงุ โครงสรา้ งหน้ี โดยมเี ครอื ขา่ ย
การทำ� งานทว่ั ประเทศทง้ั สน้ิ 40 ศนู ย์ ตลอดจนรฐั บาลจดั ตงั้ โครงการไกลเ่ กลย่ี ขอ้ พพิ าทในศาล โดยจดั ให้
มกี ารไกลเ่ กลย่ี ขอ้ พพิ าทในศาลชนั้ ตน้ และศาลสงู รวม 149 ศาล และออกระเบยี บศาลแพง่ แกไ้ ขเพม่ิ เตมิ ระเบยี บ
ศาลแพ่งว่าด้วยการไกลเ่ กลย่ี เพือ่ ให้เกดิ การประนีประนอมยอมความ พ.ศ. 254335
การช่วยเหลือภาคธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ รัฐบาลเล็งเห็นถึงความส�ำคัญของการฟื้นฟูกิจการ
อสังหาริมทรัพย์ จึงได้จัดท�ำมาตรการส่งเสริมผู้ประกอบการในภาคอสังหาริมทรัพย์หลายประการ เช่น
จดั หาวงเงนิ สนิ เชอ่ื อตั ราดอกเบย้ี คงทรี่ ะยะยาว และมเี งอ่ื นไขผอ่ นปรนใหผ้ มู้ รี ายไดน้ อ้ ยและรายไดป้ านกลาง
เพ่ือกระตุ้นการซ้ือท่ีอยู่อาศัยโดยอิงกับอัตราดอกเบ้ียของพันธบัตรรัฐบาลให้การเคหะแห่งชาติรับซ้ือท่ีอยู่
อาศัยท่ียังก่อสร้างไม่เสร็จเพื่อน�ำไปพัฒนาต่อ ลดค่าธรรมเนียมในการโอนอสังหาริมทรัพย์เป็นการท่ัวไป
และลดภาษธี รุ กจิ เฉพาะส�ำหรับรายรบั จากการขายอสงั หารมิ ทรพั ย3์ 6
ในภาคการทอ่ งเทยี่ ว รฐั บาลใหค้ วามสำ� คญั ตอ่ โครงการ “ไทยเทย่ี วไทย” กนิ ของไทย เทย่ี วเมอื ง
ไทย เพอื่ ประหยดั รายจา่ ยทเ่ี ปน็ เงนิ ตราตา่ งประเทศและกระจายรายไดไ้ ปสภู่ มู ภิ าคอยา่ งรวดเรว็ รวมทง้ั ได้
จัดต้ังโครงการ “Amazing Thailand” รวมทั้งจัดสรรเงินนอกงบประมาณพิเศษให้แก่การท่องเที่ยว
แห่งประเทศไทย เพื่อบูรณะแหล่งท่องเท่ียวที่เป็นเอกลักษณ์ไทย โบราณสถานและวัฒนธรรมไทย และ
การทอ่ งเทยี่ วทางธรรมชาติ เพอ่ื ดงึ ดดู นกั ทอ่ งเทยี่ วใหเ้ ขา้ มาจบั จา่ ยจะไดเ้ พมิ่ เงนิ ตราตา่ งประเทศไดโ้ ดยตรง
และรวดเร็ว37
นโยบายการปรับโครงสร้างหนี้ส�ำหรับลูกหนี้ที่ไม่ก่อให้เกิดรายได้
รัฐบาลส่งเสริมการปรับปรุงโครงสร้างหนี้และสนับสนุนธุรกรรมทางการเงินท่ีช่วยส่งเสริมสภาพ
คล่องทางการเงินโดยให้สิทธิประโยชน์ทางภาษี มาตรการส�ำคัญคือยกเว้นภาษีและค่าธรรมเนียมในการ
โอนสินทรัพย์จากสถาบันการเงินไปยังบริษัทบริหารสินทรัพย์ และภาษีอ่ืนอีกหลายรายการเพ่ือจูงใจให้
ลกู หนเี้ ขา้ รว่ มโครงการปรบั ปรงุ โครงสรา้ งหนจ้ี นสนิ เชอื่ ไมก่ อ่ ใหเ้ กดิ รายไดล้ ดลง38 นอกจากนรี้ ฐั บาลกำ� หนด
ใหธ้ นาคารแหง่ ประเทศไทยจดั กลมุ่ ลกู หนตี้ ามประเภทธรุ กจิ ทย่ี งั ไมผ่ า่ นกระบวนการปรบั ปรงุ โครงสรา้ งหน้ี
หรอื อยใู่ นขน้ั ตอนของศาล หรอื ตามประเภทกลมุ่ ลกู หนท้ี ม่ี เี จา้ ของเดยี วกนั นำ� ไปประมลู การบรหิ ารโดยให้
ผู้เช่ียวชาญทางการเงินมืออาชีพ เร่งรัดการปรับโครงสร้างหนี้ให้เกิดผลขึ้นโดยเร็วต่อไป ด้วยมาตรการ
35 ธารนิ ทร์ นิมมานเหมินท์ พิเชษฐ พันธ์ุวชิ าติกุลและพิสิฐ ล้อี าธรรม. แนวทางการแก้ไขวิกฤตเศรษฐกจิ ไทยของรัฐบาล
ชวน 2 พฤศจิกายน 2540 - ธนั วาคม 2543, (กรุงเทพฯ: กระทรวงการคลัง, 2544), 69, 81.
36 พรรคประชาธปิ ตั ย,์ สรปุ ผลงานเดน่ รฐั บาลประชาธปิ ตั ย์ นายชวน หลกี ภยั . (กรงุ เทพฯ: บรษิ ทั พมิ พด์ กี ารพมิ พ์ จำ� กดั ,
ม.ป.ป.), 11.
37 พรรคประชาธปิ ตั ย,์ สรปุ ผลงานเดน่ รฐั บาลประชาธปิ ตั ย์ นายชวน หลกี ภยั . (กรงุ เทพฯ: บรษิ ทั พมิ พด์ กี ารพมิ พ์ จำ� กดั ,
ม.ป.ป.), 11.
38 ส�ำนักโฆษก, ส�ำนกั เลขาธิการนายกรัฐมนตรี. ผลการดำ� เนินงาน 3 ปี ของรัฐบาลนายกรฐั มนตรชี วน หลกี ภยั (พ.ย.
2540-พ.ย. 2543), (กรงุ เทพฯ: บรษิ ทั มายด์พับลิชชิง่ จ�ำกดั , 2543), 158-159.
