Page 39 - ประวัติศาสตร์การเมืองและเศรษฐกิจไทย
P. 39
วกิ ฤตการณ์ทางเศรษฐกจิ พ.ศ. 2540 กบั การเมืองและเศรษฐกจิ ไทย 12-29
เร่ืองท่ี 12.3.2
นโยบายเศรษฐกิจกับการแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจ
ในสว่ นของการฟน้ื ฟเู ศรษฐกจิ รฐั บาลกไ็ ดด้ ำ� เนนิ นโยบายหลายประการ และการใชน้ โยบายดงั กลา่ ว
ได้พยายามระมัดระวังมิให้ผลของนโยบายน้ันๆ กระทบกระเทือนต่อเสถียรภาพทางเศรษฐกิจ อน่ึงการ
แก้ไขปัญหาเศรษฐกิจหดตัวและฟื้นฟูเศรษฐกิจนี้ รัฐบาลจ�ำเป็นต้องเข้ามามีบทบาทส�ำคัญในการเป็น
เครอ่ื งยนตข์ บั เคลอ่ื นเศรษฐกจิ ใหเ้ ดนิ ตอ่ ไปได้ เนอ่ื งจากเครอ่ื งจกั รอนื่ ๆ ในการขบั เคลอื่ นเศรษฐกจิ ไดแ้ ก่
การบริโภคและการลงทุนของเอกชน และการค้าระหว่างประเทศไม่สามารถท�ำหน้าท่ีเพื่อฟื้นฟูเศรษฐกิจ
ได้ตามปกติ จากการประเมนิ ผลงานตนเอง สามปหี ลงั จากรฐั บาลชวน 2 เขา้ มารบั ผิดชอบบรหิ ารประเทศ
ในภาวะวิกฤตท่เี ลวร้ายทีส่ ุดเทา่ ที่ประเทศไทยไดเ้ คยประสบมา ทำ� ให้เศรษฐกิจไทยมิใชแ่ คเ่ พียงหลุดจาก
ภาวะวิกฤตดงั กลา่ วมาแล้วเทา่ นนั้ แตไ่ ด้มกี ารฟ้นื ตวั อยา่ งมเี สถียรภาพ และได้ฟ้นื มาไกลกว่าจดุ ตำ่� สดุ มา
มาก แต่ก็ยังต้องมีการแก้ไขปัญหาอย่างต่อเนื่องอีกมากเพื่อคืนสภาพเศรษฐกิจให้เข้าสู่ภาวะปกต2ิ 7 โดย
ผลงานทส่ี �ำคัญทางดา้ นเศรษฐกิจของรฐั บาลภายใตก้ ารนำ� ของนายชวน หลกี ภยั ได้แก่
การแก้ไขปัญหาวิกฤตการเงินการคลังในปี 254028
รัฐบาลนายชวน หลกี ภัย สมัยที่ 2 ด�ำเนินนโยบายการแก้ไขปัญหาการหดตวั ของเศรษฐกิจ โดย
กำ� หนดเปน็ กรอบสำ� คญั วา่ ตอ้ งรบี ใชน้ โยบายการคลงั แบบขาดดลุ ควบคไู่ ปกบั การใชน้ โยบายการเงนิ การคลงั
ท่ีเข้มงวดเพื่อสร้างระบบเศรษฐกิจที่มีเสถียรภาพ ในช่วงปลายปี 2540 ประเทศไทยเผชิญกับการขาด
เสถียรภาพทางเศรษฐกิจ ดังนนั้ รฐั บาลภายใตก้ ารนำ� ของนายชวน หลีกภยั จึงมีความจ�ำเปน็ ต้องรว่ มมือ
ในการแก้ไขปัญหาทนุ สำ� รองระหวา่ งประเทศและปัญหาความเชือ่ มั่นตอ่ คา่ เงนิ บาทรว่ มกบั กองทุนการเงนิ
ระหวา่ งประเทศ (IMF) โดยรฐั บาลเรง่ เพม่ิ ทนุ ส�ำรองระหวา่ งประเทศ ดว้ ยการระดมทนุ จากองคก์ รระหวา่ ง
ประเทศและรฐั บาลตา่ งประเทศ ตลอดจนเรง่ รดั การสง่ ออก สง่ เสรมิ การทอ่ งเทย่ี วขาเขา้ สง่ เสรมิ ใหธ้ นาคาร
พาณิชย์เอกชนรายใหญ่เพ่ิมทุนในต่างประเทศ รวมท้ังสร้างความม่ันใจให้เกิดการลงทุนของภาคเอกชน
จากต่างประเทศในภาคเศรษฐกจิ ท่ีแท้จริง จากมาตรการตา่ งๆ ของรฐั บาล ท�ำให้ฐานะทนุ ส�ำรองระหวา่ ง
ประเทศดีขึ้นมากในเวลาต่อมา ส่งผลให้ประเทศไทยสามารถหยุดการเบิกจ่ายเงินกู้จาก IMF ตั้งแต่เมื่อ
วันท่ี 8 กรกฎาคม 2542 กอ่ นที่โครงการใหค้ วามชว่ ยเหลือจะหยุดลงในเดอื นมถิ นุ ายน 2543
27 ธารนิ ทร์ นมิ มานเหมนิ ท,์ พเิ ชษฐ พนั ธว์ุ ชิ าตกิ ลุ และพสิ ฐิ ลอ้ี าธรรม, แนวทางการแกไ้ ขวกิ ฤตเศรษฐกจิ ไทยของรฐั บาล
ชวน 2 พฤศจกิ ายน 2540-ธนั วาคม 2543, (กรุงเทพฯ: กระทรวงการคลงั , 2544), 7.
28 ธารนิ ทร์ นมิ มานเหมนิ ท,์ พเิ ชษฐ พนั ธว์ุ ชิ าตกิ ลุ และพสิ ฐิ ลอ้ี าธรรม, แนวทางการแกไ้ ขวกิ ฤตเศรษฐกจิ ไทยของรฐั บาล
ชวน 2 พฤศจิกายน 2540-ธันวาคม 2543, (กรงุ เทพฯ: กระทรวงการคลัง, 2544), 37-52.