Page 19 - พฤติกรรมมนุษย์และจริยธรรมทางเศรษฐกิจและธุรกิจ
P. 19
จริยธรรมของอ งค์กรธุรกิจ 8-17
กจิ กรรม 8.1.2
1. หลักการพื้นฐานของการกำกับดูแลกิจการที่ประเทศหรือองค์กรธุรกิจต่างๆ ยึดถือเป็นแนวทาง
ปฏิบตั ิเป็นหลักการพ้ืนฐ านของห นว่ ยง านใดแ ละประกอบด ว้ ยหลักการอะไรบ า้ ง
2. หลักก ารพน้ื ฐ านท ีเ่ ปน็ ล ักษณะรว่ มท อ่ี งค์กรธรุ กจิ ของไทยน ำม าใช้ประกอบด ว้ ยหลกั การอ ะไร
แนวต อบก ิจกรรม 8.1.2
1. หลักการพ้ืนฐานของการกำกับดูแลกิจการที่ประเทศหรือองค์กรธุรกิจต่างๆ ยึดถือเป็นแนวทาง
ปฏิบัติ เป็นหลักการพื้นฐานขององค์การความร่วมมือและพัฒนาทางเศรษฐกิจหรือ OECD ประกอบด้วย
หลักการ 6 ข้อ คือ 1) การมีหลักประกันการมีกรอบการดูแลกิจการที่มีประสิทธิผล 2) สิทธิของผู้ถือหุ้นและ
หน้าท่ีหลักของบุคคลที่เป็นเจ้าของ 3) การปฏิบัติท่ีเท่าเทียมกันต่อผู้ถือหุ้น 4) บทบาทของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
5) การเปดิ เผยข ้อมูลและค วามโปร่งใส 6) ความร บั ผ ดิ ชอบของคณะกรรมการ
2. หลักการพ ื้นฐานท เี่ ปน็ ลกั ษณะรว่ มท ี่องคก์ รธ รุ กิจข องไทยน ำม าใช้ประกอบด ว้ ย 1) ความต ระหนกั
ในหน้าที่ 2) ความรับผิดชอบ 3) หลักการปฏิบัติที่เท่าเทียมกัน 4) ความโปร่งใส 5) การมีวิสัยทัศน์ 6) การมี
จรยิ ธรรม
เร่ืองท่ี 8.1.3
การก ำกบั ดแู ลก ิจการของป ระเทศไทย
1. ความเปน็ มา
จากวิกฤตเศรษฐกิจข องประเทศไทยที่เกิดขึ้นใน พ.ศ. 2540 ทำให้ม ีการศ ึกษาถ ึงสาเหตุแ ละผลของการเกิด
วิกฤตด ังก ล่าวแ ล้วพ บว ่า สาเหตหุ นึ่งค ือ การม ีร ะบบก ารก ำกับด ูแลก ิจการท ี่อ ่อนแอ โดยเฉพาะในร ะบบส ถาบันก ารเงิน
เช่น ในก รณีของธ นาคารกรุงเทพฯ พาณิชยการ ที่ตรวจพ บว่าผ ู้บริหารได้มีการโอนเงินจำนวนม ากไปยังบ ริษัทของตน
ในต ่างป ระเทศ รวมท ั้งส ถาบันก ารเงินอ ื่นๆ ทีม่ กี ารใหก้ ูย้ ืมเงินโดยป ราศจากก ารต รวจส อบส ถานะข องล ูกห นี้ จนน ำไปส ู่
ปัญหาว ิกฤตข องส ถาบันก ารเงินท ีส่ ืบเนื่องจากป ัญหาก ารเกิดห นีท้ ีไ่มก่ ่อใหเ้กิดร ายได้ (Non Performing Loan: NPL)
เป็นจ ำนวนม ากในร ะบบส ถาบันก ารเงิน ทีส่ ่งผ ลกร ะท บต ่อเนื่องไปถ ึงภ าคเศรษฐกิจจ นเกิดว ิกฤตเศรษฐกิจท ีล่ ุกลามไป
ยังป ระเทศในเอเชียอ ื่นๆ ทำให้ส ถาบันต ่างๆ เริ่มห ันม าให้ค วามส นใจแ ละให้ส ำคัญในก ารป รับปรุงร ะบบก ารก ำกับด ูแล
กิจการที่ดี เริ่มต ั้งแต่ พ.ศ. 2542 เป็นต้นมา และกระแสข องก ารป รับปรุงร ะบบก ารก ำกับด ูแลกิจการได้รับการกร ะตุ้น
มากข ึ้นจากการล้มละลายของบ ริษัทเอนรอนที่เกิดขึ้นในประเทศสหรัฐอเมริกาในป ี พ.ศ. 2545
ในภ าคร ัฐบาล ได้ก ำหนดให้ พ.ศ. 2545 เป็นป ีแ ห่งก ารส ร้างร ะบบก ารก ำกับด ูแลก ิจการท ี่ด ีข องภ าคธ ุรกิจไทย
และกำหนดให้การกำกับดูแลกิจการเป็นวาระแห่งชาติ คณะรัฐมนตรีได้มีมติให้มีการแต่งตั้งคณะกรรมการบรรษัท-
ภิบ าลแห่งชาติข ึ้น เมื่อว ันท ี่ 5 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2545 โดยม ีน ายกรัฐมนตรีเป็นประธาน มีกรรมการป ระกอบด ้วยผู้ทรง
คุณวุฒิทั้งจ ากภาคราชการและเอกชนจำนวน 17 คน มีอำนาจหน้าที่ ดังนี้
ลิขสิทธข์ิ องมหาวทิ ยาลัยสโุ ขทัยธรรมาธริ าช
