Page 20 - พฤติกรรมมนุษย์และจริยธรรมทางเศรษฐกิจและธุรกิจ
P. 20
8-18 พฤติกรรมม นุษย์แ ละจ ริยธรรมท างเศรษฐกิจและธุรกิจ
1) กำหนดนโยบาย มาตรการ ระบบแ ละวิธีการด ำเนินก ารที่จ ะบ รรลุบรรษัทภ ิบาลท ี่ต้องการย กร ะดับ
ให้สูงขึ้นแก่ สถาบัน สมาคม บริษัท และหน่วยงานของรัฐ และให้ตลาดทุนรับไปดำเนินการเพื่อให้เป็นที่ยอมรับใน
ระดับสากล
2) เรียกบุคคลหรือเอกชนที่เกี่ยวข้องไม่ว่าจะเป็นหน่วยงานของเอกชนหรือของรัฐให้มาชี้แจง สำหรับ
หน่วยงานของร ัฐให้ถ ือเป็นห น้าที่ที่ต ้องป ฏิบัติ
3) เสนอแ นะห นว่ ยง านท เี่ กีย่ วขอ้ งในก ารแกไ้ ข ปรบั ปรงุ น โยบายแ ละว ธิ ดี ำเนนิ ก ารต ลอดจ นก ารป รบั ปรงุ
กฎหมาย กฎกระทรวง ระเบียบ และข้อบังคับ เพื่อให้ถึงร ะดับบรรษัทภ ิบาลท ี่ต้องการ
4) เผยแพร่และประชาสัมพันธ์แนวทางบรรษัทภิบาลให้ผู้เกี่ยวข้องและประชาชน เพื่อกระตุ้นการมี
ส่วนร่วมเพิ่มข ึ้น อีกท ั้งเผยแพร่ให้เป็นที่รับร ู้แ ละเกิดความเชื่อม ั่นของต ่างป ระเทศ
5) แต่งตั้งคณะอนุกรรมการและคณะทำงาน ซึ่งอาจประกอบด้วยผู้แทนจากหน่วยงานภาครัฐและ
เอกชนที่เกี่ยวข้อง รวมทั้งหน่วยงานอื่นที่ไม่อยู่ในองค์ประกอบของคณะกรรมการ เพื่อทำหน้าที่ศึกษาข้อมูลใน
รายละเอียด หรือเพื่อช่วยดำเนินการใดๆ ตามอำนาจหน้าที่และตามความจำเป็น และให้คณะอนุกรรมการหรือ
ค ณะท ำงานนั้นเสนอผ ลการดำเนินก ารให้ค ณะกรรมการพ ิจารณาภายในร ะยะเวลาท ี่ก ำหนด
6) ติดตามความคืบหน้าและประเมินผลการดำเนินงานของคณะอนุกรรมการ และคณะทำงานต่างๆ
ที่ได้แต่งต ั้งคณะกรรมการฯ การแต่งต ั้งค ณะอนุกรรมการ เพื่อกำหนดแผนง านและดำเนินกิจการที่เสริมสร้างให้เกิด
ระบบการก ำกับดูแลกิจการที่ด ีในด้านต ่างๆ 6 ด้าน คือ
(1) คณะอนุกรรมการการแก้ไขปัญหาแ ละบังคับใช้กฎหมาย
(2) คณะอนุกรรมการมาตรฐานการบ ัญชี
(3) คณะอนุกรรมการพิจารณาแ นวทางป ฏิบัติท ี่ด ีส ำหรับบ ริษัทจดท ะเบียน
(4) คณะอ นุกรรมการย กร ะดับก ารก ำกับดูแลก ิจการด ้าน ธนาคารพ าณิชย์ บริษัทเงินท ุน บริษัท
ประกันภ ัย
(5) คณะอ นุกรรมการกำกับด ูแลกิจการด ้านบ ริษัทหลักท รัพย์
(6) คณะอนุกรรมการด้านการสร้างความรู้ ความเข้าใจ และการประชาสัมพันธ์การดำเนินการ
กำกับด ูแลก ิจการในประเทศไทย
ในการด ำเนินงาน กำหนดให้ใช้กับบ ริษัทท ี่จดทะเบียนในต ลาดหลักทรัพย์เป็นกล ุ่มแรก นอกจากนั้นร ัฐบาล
ยังก ำหนดใช้ก ับรัฐวิสาหกิจโดยมีเป้าหมายที่จ ะใช้กับห น่วยงานร าชการท ี่เกี่ยวข้องเป็นลำดับต ่อไป
การกำกับดูแลกิจการไม่ใช่กฎหมายหรือกฎเกณฑ์ที่รัฐบังคับให้ต้องปฏิบัติแต่เป็นเรื่องนโยบายของบริษัท
ที่สนับสนุนห รือไม่สนับสนุนให้มีการด ำเนินการ แต่การดำเนินการจะทำให้บริษัทม ีความเชื่อม ั่นและเป็นท ี่ยอมรับท ั้ง
ในร ะดับประเทศแ ละร ะดับต่างป ระเทศ
2. การกำกบั ด แู ลกจิ การของตลาดหลกั ทรัพยแ์ หง่ ประเทศไทย
ตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทยเป็นหน่วยงานแรกที่นำระบบการกำกับดูแลกิจการมาใช้โดยกำหนดใช้
กับบริษัทที่จดทะเบียนภายใต้ตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย การกำหนดหลักเกณฑ์ได้ยึดหลักตามกฎหมาย
Sarbanes–Oxley ของสหรัฐอเมริกา และนำมาประมวลเป็นหลักเกณฑ์ 15 ข้อ โดยแ บ่งเป็นเรื่องหลักๆ ได้ดังนี้
1) สิทธิแ ละความเท่าเทียมกันข องผ ู้ถือหุ้นและผ ู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
2) โครงสร้าง บทบาท หน้าที่ ความรับผ ิดชอบ และความเป็นอิสระของคณะกรรมการ
ลขิ สิทธข์ิ องมหาวทิ ยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช
