Page 38 - หลักการและทฤษฎีการศึกษาเกี่ยวกับวิชาชีพครู
P. 38
12-28 หลักการและทฤษฎีการศึกษาเกี่ยวกับวิชาชีพครู
7) แตง่ ตงั้ คณะกรรมการ หรอื คณะอนกุ รรมการ หรอื มอบหมายใหก้ รรมการสง่ เสรมิ สวสั ดกิ ารและ
สวัสดิภาพครูและบุคลากรทางการศึกษาเพื่อกระท�ำการใด ๆ แทน
8) สรรหาและแต่งต้ังเลขาธิการคณะกรรมการส่งเสริมสวัสดิการและสวัสดิภาพครูและบุคลากร
ทางการศึกษา
9) ด�ำเนินการให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์ในการบริหารงานส�ำนักงานคณะกรรมการส่งเสริม
สวัสดิการและสวัสดิภาพครูและบุคลากรทางการศึกษา
จากวัตถุประสงค์และอ�ำนาจหน้าที่ของทั้งสององค์กรวิชาชีพจะเห็นว่า เป็นการปรับเปลี่ยนภารกิจ
ของคุรุสภาเดิมและแยกออกเป็นสองส่วน คือ คุรุสภาดูแลเก่ียวกับคุณภาพมาตรฐานวิชาชีพ ส่วนคณะ
กรรมการส่งเสริมสวัสดิการและสวัสดิภาพครูและบุคลากรทางการศึกษาดูแลเรื่องสวัสดิการของข้าราชการ
ครูและบุคลากรทางการศึกษา
3. การประกอบวชิ าชพี ควบคุม
พระราชบัญญัติสภาครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. 2546 มาตรา 43 ได้ก�ำหนดให้วิชาชีพครู
เป็นวิชาชีพควบคุม ห้ามมิให้ผู้ใดประกอบวิชาชีพควบคุมโดยไม่ได้รับใบอนุญาตตามพระราชบัญญัติน้ี ผู้ใด
ฝ่าฝืนต้องระวางโทษจ�ำคุกไม่เกินหนึ่งปี หรือปรับไม่เกินสองหมื่นบาท หรือท้ังจ�ำท้ังปรับ ตามมาตรา 78
ในที่น้ี จะยกประเด็นบางประเด็นจากพระราชบัญญัติมากล่าวถึง เพ่ือให้เห็นลักษณะการเป็นวิชาชีพ
ควบคุมของวิชาชีพครูและบุคลากรทางการศึกษา ดังต่อไปน้ี
ผู้ขอรับใบอนุญาตเป็นผู้ประกอบวิชาชีพควบคุมต้องมีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้าม (มาตรา
44) ดังต่อไปน้ี
(ก) คุณสมบัติ
(1) มีอายุไม่ต่ํากว่าย่ีสิบปีบริบูรณ์
(2) มีวุฒิปริญญาทางการศึกษา หรือเทียบเท่า หรือมีคุณวุฒิอ่ืนที่คุรุสภารับรอง
(3) ผา่ นการปฏบิ ตั กิ ารสอนในสถานศกึ ษาตามหลกั สตู รปรญิ ญาทางการศกึ ษาเปน็ เวลาไมน่ อ้ ย
กว่าหน่ึงปี และผ่านเกณฑ์การประเมินปฏิบัติการสอนตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขท่ีคณะกรรมการ
คุรุสภาก�ำหนด
(ข) ลักษณะต้องห้าม
(1) เป็นผู้มีความประพฤติเสื่อมเสียหรือบกพร่องในศีลธรรมอันดี
(2) เป็นคนไร้ความสามารถหรือคนเสมือนไร้ความสามารถ
(3) เคยตอ้ งโทษจำ� คกุ ในคดที คี่ รุ สุ ภาเหน็ วา่ อาจนำ� มาซง่ึ ความเสอ่ื มเสยี เกยี รตศิ กั ดแิ์ หง่ วชิ าชพี
นอกจากน้ี ยังมีเน้ือความท่ีเก่ียวข้องกับการควบคุมการประกอบวิชาชีพ ได้แก่
1) ห้ามมิให้ผู้ใดแสดงด้วยวิธีใด ๆ ให้ผู้อ่ืนเข้าใจว่าตนมีสิทธิหรือพร้อมจะประกอบวิชาชีพโดยไม่
ได้รับใบอนุญาตจากคุรุสภา และห้ามมิให้สถานศึกษารับผู้ไม่ได้รับใบอนุญาตเข้าประกอบวิชาชีพควบคุมใน
สถานศึกษา เว้นแต่จะได้รับอนุญาตจากคุรุสภา (มาตรา 46) ผู้ใดฝ่าฝืนต้องระวางโทษจ�ำคุกไม่เกินสามปี
หรือปรับไม่เกินหกหมื่นบาท หรือท้ังจ�ำทั้งปรับ ตามมาตรา 79