Page 34 - หลักการและทฤษฎีการศึกษาเกี่ยวกับวิชาชีพครู
P. 34
12-24 หลักการและทฤษฎีการศึกษาเก่ียวกับวิชาชีพครู
เรื่องท่ี 12.1.2 กฎหมายเกี่ยวกบั การประกอบวชิ าชพี ครู
กฎหมายเกย่ี วกบั การประกอบวชิ าชพี ครทู จ่ี ะกลา่ วถงึ ในทน่ี ้ี คอื พระราชบญั ญตั สิ ภาครแู ละบคุ ลากร
ทางการศึกษา พ.ศ. 2546 ซึ่งมีเนื้อความก�ำหนดให้มีองค์กรวิชาชีพและแนวทางในการประกอบวิชาชีพ
กฎหมายเกี่ยวกับการประกอบวิชาชีพครูฉบับหลักที่ประกาศใช้ตามแนวทางของรัฐธรรมนูญ
แห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2540 และพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2542 คือ พระราชบัญญัติ
สภาครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. 2546 โดยมีเหตุผลในการประกาศใช้พระราชบัญญัติฉบับน้ีตามที่
ประกาศในราชกิจจานุเบกษา เล่ม 120 ตอนท่ี 52 ก วันที่ 11 มิถุนายน 2546 ว่า
ครู ผู้บริหารสถานศึกษา ผู้บริหารการศึกษา และบุคลากรทางการศึกษาเป็นผู้มีบทบาทส�ำคัญต่อ
การจัดการศึกษาของชาติ จึงต้องเป็นผู้มีความรู้ ความสามารถ และทักษะอย่างสูงในการประกอบวิชาชีพ มี
คุณธรรมจริยธรรม และประพฤติปฏิบัติตนตามจรรยาบรรณของวิชาชีพ รวมท้ังมีคุณภาพและมาตรฐาน
เหมาะสมกับการเป็นวิชาชีพช้ันสูง จึงจ�ำเป็นต้องตรากฎหมายเพื่อ
1) พัฒนาวิชาชีพครูตามมาตรา 81 ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2540 และส่งเสริม
มาตรฐานวิชาชีพครูและบุคลากรทางการศึกษา ตามมาตรา 9(4) แห่งพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ
พ.ศ. 2542
2) ปรับคุรุสภาในกระทรวงศึกษาธิการตามพระราชบัญญัติครู พ.ศ. 2488 เป็นองค์กรวิชาชีพครู
ตามมาตรา 53 แห่งพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2542 และให้เป็นไปตามมาตรา 73 โดยก�ำหนด
ให้มี
(1) สภาครูและบุคลากรทางการศึกษา เรียกช่ือว่า “คุรุสภา” มีอ�ำนาจหน้าที่ก�ำหนดมาตรฐาน
วิชาชีพ ออกและเพิกถอนใบอนุญาตประกอบวิชาชีพ ก�ำกับดูแลการปฏิบัติตามมาตรฐานและจรรยาบรรณ
ของวิชาชีพ และการพัฒนาวิชาชีพ
(2) ส�ำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมสวัสดิการและสวัสดิภาพครูและบุคลากรทางการศึกษา
มีอ�ำนาจหน้าท่ีในการส่งเสริมสวัสดิการ สวัสดิภาพ ความม่ันคงของผู้ประกอบวิชาชีพและผู้ปฏิบัติงานด้าน
การศึกษา รวมท้ังส่งเสริมและสนับสนุนการจัดการศึกษาของกระทรวงศึกษาธิการ
3) สืบทอดประวัติศาสตร์และเจตนารมณ์ของการจัดตั้งคุรุสภาให้เป็นสภาวิชาชีพครูต่อไป
พระราชบัญญัติฉบับนี้ มาตรา 4 ให้ความหมายค�ำส�ำคัญไว้หลายค�ำ เช่น
“วิชาชีพ” หมายความว่า วิชาชีพทางการศึกษาที่ท�ำหน้าที่หลักทางด้านการเรียนการสอนและ
การส่งเสริมการเรียนรู้ของผู้เรียนด้วยวิธีการต่าง ๆ รวมท้ัง การรับผิดชอบการบริหารสถานศึกษาในสถาน-
ศกึ ษาปฐมวยั ขนั้ พนื้ ฐาน และอดุ มศกึ ษาทตี่ า่ํ กว่าปริญญาท้งั ของรฐั และเอกชน และการบรหิ ารการศกึ ษานอก
สถานศึกษาในระดับเขตพนื้ ท่ีการศกึ ษา ตลอดจนการสนบั สนุนการศึกษา ใหบ้ ริการหรือปฏบิ ตั งิ านเกยี่ วเนอื่ ง
กับการจัดกระบวนการเรียนการสอน การนิเทศและการบริหารการศึกษาในหน่วยงานการศึกษาต่าง ๆ
