Page 23 - ความรู้เบื้องต้นการสื่อสารชุมชน
P. 23
การกำ� กับดูแลการส่อื สารชุมชน 14-13
17. เสรีภาพในการรวมกันเป็นสมาคม ประชาชนสามารถรวมกลมุ่ กนั ไดใ้ นรปู แบบตา่ งๆ ไดต้ าม
ที่ตอ้ งการ เชน่ รวมตวั กันเป็นสมาคม สหภาพ สหพันธ์ กลมุ่ เกษตรกร องคก์ รเอกชนหรอื หมคู่ ณะอื่นๆ
เปน็ ต้น
18. เสรภี าพในการจดั ตง้ั พรรคการเมอื ง การรวมกลมุ่ ของประชาชนทม่ี คี วามคดิ เหน็ ทางการเมอื ง
ตรงกัน อาจออกมาในรูปของการจัดต้ังพรรคการเมือง เพื่อสร้างเจตนารมณ์ทางการเมืองร่วมกัน และ
ด�ำเนินกิจการทางการเมอื งใหเ้ ปน็ ไปตามเจตนารมณ์น้นั
19. สิทธิในการมีส่วนร่วมคุ้มครองประเพณี วัฒนธรรม ภูมิปัญญาท้องถ่ิน และส่ิงแวดล้อม
รฐั ธรรมนูญใหโ้ อกาสประชาชนสามารถมามีส่วนร่วมกับรฐั และชมุ ชนในการอนรุ กั ษ์ บำ� รงุ รกั ษา ประเพณี
วัฒนธรรม ภูมิปญั ญาท้องถิน่ และสิง่ แวดลอ้ มในชมุ ชนท่ีตนด�ำรงอยู่
20. สิทธิต่อต้านการยึดอ�ำนาจ บุคคลย่อมมีสิทธิต่อต้านโดยสันติวิธีซ่ึงการกระท�ำใดๆ ท่ีเป็นไป
เพอ่ื ใหไ้ ดม้ าซง่ึ อำ� นาจในการปกครองประเทศโดยวธิ กี ารซง่ึ มไิ ดเ้ ปน็ ไปตามวถิ ที างทบี่ ญั ญตั ไิ วใ้ นรฐั ธรรมนญู
21. สิทธิเก่ียวกับการกระท�ำทางการปกครอง ในการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ของรัฐ การออก
ค�ำสงั่ หรือการกระทำ� ของเจา้ หนา้ ทข่ี องรัฐ อาจกระทบตอ่ บคุ คลใดบคุ คลหนง่ึ ได้ รฐั ธรรมนูญจึงกำ� หนดให้
บุคคลน้ันมีสิทธิ มีส่วนร่วมในกระบวนการพิจารณาของเจ้าหน้าท่ีของรัฐ เมื่อมีการปฏิบัติราชการทาง
ปกครอง มีผลหรืออาจมีผลกระทบตอ่ สทิ ธิและเสรภี าพของบุคคลอ่นื ๆ
ดงั นนั้ สมาชกิ ชมุ ชน (ซง่ึ มบี ทบาทเปน็ ทง้ั ผสู้ ง่ สาร และผรู้ บั สาร) ในการสอ่ื สารชมุ ชน จงึ สามารถ
รักษาสิทธิของตนเองโดยได้รับการคุ้มครองตามกฎหมาย ดังตัวอย่างกรณีศึกษาของงานวิจัยเรื่อง “การ
สอ่ื สารเพื่อการมีสว่ นรว่ มจัดการป่าชุมชน กรณีปา่ ชุมชนสะมะแก จ.กาญจนบุรี” ของ วราพร ศรสี พุ รรณ
และคณะ ท่ีชุมชนเข้ามามีส่วนร่วมในการจัดการแก้ไขปัญหาร่วมกับภาครัฐเพ่ือปกป้องป่าชุมชน (ศึกษา
เพ่มิ เตมิ ในวราพร ศรสี ุพรรณ และคณะ, 2547)
สิทธิ เสรีภาพของการสื่อสารในชุมชน
สิทธิ เสรีภาพในการสื่อสารได้รบั การรบั รองไวใ้ นรฐั ธรรมนูญแห่งราชอาณาจกั รไทย พ.ศ. 2550
เป็นสิทธิเสรีภาพซ่ึงรับรองให้บุคคลแสดงออกซ่ึงความคิดเห็นในรูปแบบของการส่ือสารด้วยวิธีการต่างๆ
ไมว่ ่าจะเป็นการพดู การเขยี น การพิมพ์โฆษณา หรอื วธิ ีการอืน่ ๆ ที่เป็นการส่ือความหมาย
สิทธิในการส่ือสารในมุมมองของประชาคมโลก
สทิ ธใิ นการสอื่ สาร ถอื วา่ เปน็ สทิ ธขิ นั้ พนื้ ฐานซงึ่ เปน็ องคป์ ระกอบทส่ี ำ� คญั ของการปกครองในระบอบ
ประชาธิปไตย โดยแนวคิดเรอื่ งสิทธใิ นการสื่อสาร (right to communicate) เป็นแนวคดิ ของนกั วิชาการ
อเมรกิ นั และนกั วชิ าการตะวนั ตกกลมุ่ หนงึ่ ทเ่ี ชอื่ วา่ “สทิ ธใิ นการสอ่ื สารเปน็ สทิ ธมิ นษุ ยชนขนั้ พนื้ ฐาน สทิ ธนิ ี้
มิได้เป็นอยู่โดดๆ แต่ต้องอยู่ร่วมกับแนวคิดในเร่ืองความรับผิดชอบ ความเสมอภาค การสนทนาหลาย
ฝา่ ย การเขา้ ถึง (ขอ้ มลู ขา่ วสาร และช่องทางของสือ่ ) การมีส่วนร่วม การโต้ตอบ การพฒั นา ความรักใน
เพ่ือนมนุษย์ และความสมานฉันท์ สิทธิในการสื่อสารมีความพิเศษตรงที่มันไม่ได้เป็นเพียงการประกาศ
หลกั การของสทิ ธปิ ระเภทใหม่ แตเ่ ปน็ กระบวนการทอี่ อกแบบมาเพอ่ื ใหห้ ลกั การแหง่ ค�ำประกาศสทิ ธปิ รากฏ
เปน็ จริงขนึ้ มา” (Tormo Martelane, 1977)