Page 21 - การบริหารจัดการและกลยุทธ์ การสื่อสารชุมชน
P. 21
การบริหารจัดการและกลยทุ ธก์ ารสื่อสารเพื่อการอนรุ ักษฟ์ ้ืนฟทู รัพยากรธรรมชาตแิ ละสิง่ แวดลอ้ มในชุมชน 10-11
2. การบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมในชุมชน
ปจั จบุ นั รฐั ไดเ้ ปดิ โอกาสใหช้ มุ ชนเขา้ มามสี ว่ นรว่ มในการจดั การทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละสง่ิ แวดลอ้ ม
ของประเทศมากขนึ้ แตก่ ารดำ� เนนิ การทเี่ ปน็ รปู ธรรมยงั อยใู่ นวงจำ� กดั ดงั นนั้ รฐั ควรมบี ทบาทในการใหก้ าร
สนับสนุนและส่งเสริมให้ชุมชนเข้ามามีส่วนร่วมในการจัดการอย่างเป็นรูปธรรมมากขึ้นและเป็นไปอย่าง
ท่วั ถงึ
ในภาพท่ี 10.1 แสดงระบบการบรหิ ารจัดการทรพั ยากรธรรมชาติและสิง่ แวดลอ้ มของประเทศไทย
ท่ีเป็นการด�ำเนินงานของรัฐบาลส่วนกลางไปยังหน่วยงานระดับท้องถิ่น ผ่านกลไกการด�ำเนินงานหลาย
รูปแบบ เช่น บทบัญญัติตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
การบรหิ ารราชการแผน่ ดนิ ภายใตร้ ฐั ธรรมนญู แหง่ ราชอาณาจกั รไทย กลไกการกระจายอำ� นาจสหู่ นว่ ยงาน
ท้องถิ่น และการมีส่วนร่วมของภาคส่วนต่างๆ ซึ่งสอดแทรกอยู่ในข้ันตอนต่างๆ ของกฎหมาย และ
หลักการของรัฐธรรมนญู
พรบ.ส่ิงแวดลอ้ ม 2535 รฐั ธรรมนญู
นโยบายส่ิงแวดล้อมฯ แผนพฒั นาเศรษฐกิจ นโยบายรัฐบาลและแผน
(พ.ศ. 2540 - 2559) และสังคมแห่งชาติ บรหิ ารราชการแผน่ ดิน
กรอบแผนจดั การ ยทุ ธศาสตรก์ ระทรวง กรม
สง่ิ แวดลอ้ ม (ระยะ 5 ป)ี (ตามภารกจิ หนว่ ยงาน)
แผนสิง่ แวดลอ้ มภาค ยุทธศาสตร์จงั หวดั
แผนปฏิบัตกิ ารฯ ยทุ ธศาสตร์อ�ำเภอ
ส่งิ แวดลอ้ มจงั หวดั
แผนพัฒนาทอ้ งถ่ิน นโยบายผูบ้ รหิ ารทอ้ งถิ่น
แผนชมุ ชน ความต้องการของ
ประชาชนและ
สถานการณท์ อ้ งถน่ิ
ภาพท่ี 10.1 ระบบการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อมของประเทศไทย
ท่ีมา: ปรับปรุงจาก จำ� เนยี ร วรรัตนช์ ัยพนั ธ์ และคณะ. (2547). การกระจายอ�ำนาจ: โอกาสและช่องว่างในการจัดการสิ่งแวดลอ้ ม
ของทอ้ งถน่ิ . ใน การกระจายอำ� นาจ: โอกาสและชอ่ งวา่ งในการจดั การสง่ิ แวดลอ้ มของทอ้ งถน่ิ . ม.ป.ท.: สถาบนั สง่ิ แวดลอ้ มไทย
น. 7.
