Page 15 - บันทึกรายวันของ เซอร์ จอห์น เบาริ่ง และสนธิสัญญาเบาริ่ง
P. 15
บนั ทึกรายวนั ของ เซอร์ จอห์น เบารงิ
และสนธสิ ญั ญาเบารงิ
ไทยเหนอื ไทรบรุ ี กลนั ตนั และตรงั กานู และไทย กย็ อมประนปี ระนอม
ในเรื่องของการคา้ ในขอบเขตทีไ่ ทยพอจะรบั ได้ โดยก�ำ หนดอัตราภาษี
ปากเรือที่แน่นอน และระเบียบวิธีการค้าท่ีเรือของพ่อค้าอังกฤษและคน
ในบงั คับอังกฤษจะต้องปฏิบตั ิเมอื่ เข้ามาคา้ ขายในกรุงเทพฯ นบั เปน็ ขอ้
ตกลงท่ีไทยมไิ ด้เปน็ ฝา่ ยเสียเปรียบ หรอื สูญเสียผลประโยชนท์ ่ีมีอย่เู ดิม
ใหแ้ กอ่ งั กฤษมากนกั ในทางตรงขา้ ม ถา้ พจิ ารณาในแงเ่ นอื้ หาสาระของ
สนธสิ ัญญาเบอร์นีย์ รอ้ ยเอกเฮนรี เบอร์นยี ์ ถกู องั กฤษด้วยกันเองท่ี
ดนิ แดนสเตรตส์ เซตเทลิ เมนตส์ กลา่ วหาวา่ เขาออ่ นขอ้ ใหก้ บั รฐั บาลไทย
เก่ยี วกบั ปญั หาหัวเมอื งมลายู และวธิ ีการด�ำ เนนิ การคา้ ในระบบผกู ขาด
โดยพระคลังสินค้ายังคงดำ�เนินอยู่ต่อไป อย่างไรก็ตาม รัฐบาลอังกฤษ
ณ เวลานนั้ ยงั ตอ้ งการรกั ษาไมตรกี บั ไทยซง่ึ เปน็ ศตั รดู งั่ เดมิ ของพมา่ และ
อังกฤษกำ�ลังมุ่งความสนใจมาที่ผลประโยชน์ทางการค้ากับจีน จึงมิได้
ด�ำ เนนิ นโยบายทแ่ี ขง็ กรา้ วกบั ไทย
องั กฤษเรมิ่ หนั มาขอเจรจาแกไ้ ขปญั หาการคา้ กบั ไทยอยา่ งจรงิ จงั
หลงั จากท่ีมชี ัยชนะในสงครามฝ่นิ กับจีน องั กฤษและจีนลงนามในสนธิ
สญั ญานานกงิ และยกเกาะฮอ่ งกงใหอ้ งั กฤษใน พ.ศ. ๒๓๘๕ ใน พ.ศ.
๒๓๙๓ รฐั มนตรตี า่ งประเทศขององั กฤษไดส้ ง่ เซอร์ เจมส์ บรคุ๊ เปน็
ทูตอังกฤษคนที่สามเดินทางเข้ามาเจรจากับไทย เพื่อขอปรับปรุงสนธิ
สัญญาเบอร์นีย์ โดยได้เสนอรา่ งสนธิสญั ญา ๙ ขอ้ ให้ไทยพจิ ารณา
ฝ่ายไทยปฏิเสธร่างสนธิสัญญา ๘ ข้อ คงรับไว้เพียงข้อเดียวคือข้อ
สดุ ทา้ ยทวี่ า่ นอกเหนอื จากขอ้ ความทไี่ ดแ้ กไ้ ขแลว้ ๘ ขอ้ ขอ้ ความใด ๆ
อันเป็นประโยชน์แก่ทั้งสองฝ่ายก็ให้คงไว้ตามสนธิสัญญาที่มีอยู่เดิม
ดังน้ันจึงเท่ากับว่าภารกิจของ เซอร์ เจมส์ บรุ๊ค ล้มเหลวโดยส้ินเชิง
ทุกอย่างยงั คงเป็นไปตามสนธิสญั ญาฉบับเดมิ ช่วงทเ่ี ซอร์ เจมส์ บรคุ๊
3
