Page 35 - การส่งเสริมสุขภาพและการป้องกันโรค
P. 35

แนวคิด หลักการและกลวิธิีของการป้องกันโรค 2-33

เร่อื งท​ ่ี 2.2.2
การป​ กป้องส​ ุขภาพ

แนวคดิ ​ในก​ าร​ดำเนิน​งานการป​ กป้อง​สขุ ภาพ

       การ​ปกป้อง​สุขภาพ (Health Protection) เป็นการ​ดำเนิน​การ​เพื่อ​สุขภาพ​โดย​การ​ควบ​คุ​มด้ว​ยกฎหมาย
การ​ควบคุมด​ ้วย​ภาษี หรือร​ ายไ​ด้ ระเบียบ​ข้อ​บังค​ ับ​อื่นๆ และน​ โยบาย และก​ าร​ควบคุม​ทางจ​ ริยธรรม

       พระ​ราช​บัญญัติ​และ​กฎหมาย​ที่​เกี่ยวข้อง​การ​ปกป้อง​สุขภาพ​ที่​สำคัญ​คือ พระ​ราช​บัญญัติ​คุ้มครอง​ผู้​บริโภค
พ.ศ. 2522 แก้ไข​เพิ่ม​เติม​เป็น​พระ​ราช​บัญญัติ​คุ้มครอง​ผู้​บริโภค (ฉบับ​ที่ 2) พ.ศ. 2541 ซึ่ง​เน้น​หนัก​ผู้​บริโภค​ที่​เป็น
​ผู้​ซื้อ​หรือ​ผู้​ได้​รับ​บริการ​จาก​ผู้​ประกอบ​ธุรกิจ​หรือ​ผู้​ซึ่ง​ได้​รับ​การ​เสนอ​หรือ​การ​ชักชวน​จาก​ผู้​ประกอบ​ธุรกิจ​เพื่อ​ให้​
ซื้อ​สินค้า​หรือ​รับ​บริการ และ​หมายความ​รวม​ถึง​ผู้​ใช้​สินค้า​หรือ​ผู้​ได้​รับ​บริการ​จาก​ผู้​ประกอบ​ธุรกิจ​โดย​ชอบ แม้​มิได้​
เป็นผ​ ู้​เสียค​ ่า​ตอบแทน​ก็ตาม เนื้อหา​ในพ​ ระร​ าช​บัญญัติ​ฉบับน​ ี้​ได้​กล่าวถ​ ึง

       มาตรา 4 ผู้บ​ ริโภค​มี​สิทธิไ​ด้​รับค​ วาม​คุ้มครอง ได้แก่
            •	 สิทธิท​ ี่​จะไ​ด้​รับข​ ่าวสาร​รวมท​ ั้งค​ ำ​พรรณาค​ ุณภาพ​ที่ถ​ ูก​ต้อง และ​เพียง​พอ​เกี่ยว​กับ​สินค้า​หรือบ​ ริการ
            •	 สิทธิท​ ี่จ​ ะ​มีอ​ ิสระ​ใน​การ​เลือกห​ าส​ ินค้าห​ รือ​บริการ
            •	 สิทธิท​ ี่จ​ ะ​ได้ร​ ับค​ วาม​เป็น​ธรรม​ใน​การท​ ำส​ ัญญา
            •	 สิทธิด​ ้านข​ ้อมูลข​ ่าวสาร

       มาตรา 19 คณะ​กรรมการ​คุ้มครอง​ผู้​บริโภค โดย​มี​นายก​รัฐมนตรี เป็น​ประธาน​กรรมการ เป็น​ผู้​มีหน้า​ที่​
ตรงท​ ี่​เกี่ยวข้อง​กับก​ ฎหมาย​นี้ สำนักงานค​ ณะ​กรรมการ​คุ้มครอง​ผู้​บริโภค​มีหน้า​ที่

            •	 รับเ​รื่อง​ราวร​ ้อง​ทุกข์จ​ าก​ผู้บ​ ริโภค
            •	 ติดตาม​และ​สอด​ส่อง​พฤติการณ์​ผู้​ประกอบ​การ รวม​ทั้ง​ทดสอบ​หรือ​พิสูจน์​สินค้า หรือ​บริการ​ตาม​
ที่​เห็นส​ มควร
            •	 สนับสนุน/ศึกษา/วิจัย​ปัญหาข​ อง​การ​คุ้มครอง​ผู้​บริโภค
       ปัจจุบัน​ยัง​ไม่​สามารถ​ผลัก​ดัน​ให้​ห้าม​โฆษณา​เครื่อง​ดื่ม​แอลกอฮอล์​ทุก​ชนิด​ทาง​โทรทัศน์​ได้ จึง​จำเป็น​
อย่าง​ยิ่ง​ที่​ต้อง​ทำให้​ผู้​ชม​โทรทัศน์​ที่​เป็นก​ลุ่ม​เป้า​หมาย รู้​เท่า​ทัน​มาก​ที่สุด​ว่า โฆษณา​สินค้า​ประเภท​นี้​ที่​มี​ลักษณะ​
เนื้อหา​เพื่อ​สังคม​หรือ​สร้าง​จิตสำนึก​ที่​ดี​นั้น โดย​แท้จริง​แล้ว​โฆษณา​เหล่า​นี้​แอบแฝง​อะไร​หรือ​มุ่ง​หวัง​สิ่ง​ใด เพราะ​ต้อง​
เข้าใจ​ว่า​กว่า​จะ​ออก​มา​เป็น​โฆษณา​จะ​ต้อง​มี​การ​ทำ​วิจัย​ว่า​ต้อง​นำ​เสนอ​อย่างไร​ถึง​จะ​เข้า​ถึง​และ​ถูกใจ​กลุ่ม​เป้า​หมาย​
ต่างๆ ของ​สินค้า
       โดยส​ รุป การป​ กป้อง​สุขภาพเ​ป็นก​ ิจกรรม​ที่ท​ ำเ​พื่อป​ กป้อง หรือค​ ุ้มครอง​บุคคล​จากอ​ ันตราย และก​ ารบาดเจ็บ
ซึ่ง​อาจ​เกิด​จากค​ วาม​ไม่ต​ ั้งใจ มัก​เกี่ยวก​ ับอ​ ุบัติเหตุต​ ่างๆ เช่น อุบัติเหตุ​จากก​ ารเ​ดินท​ าง การท​ ำงาน การป​ ระกอบอาชีพ
การ​ดำเนิน​ชีวิต​ประจำ​วัน เป็นต้น การ​ประยุกต์​ใช้​แนวคิดก​ าร​ปกป้อง​สุขภาพ​อาจ​เน้น​กับเ​หตุการณ์ท​ ี่เ​ป็น​ภาวะฉุกเฉิน​
ทาง​สาธารณสุข สาธารณภัย​และ​ภัย​พิบัติ ซึ่งเ​หตุการณ์​ดัง​กล่าวม​ ีร​ าย​ละเอียด ดังนี้
       ภาวะฉุกเฉิน​ทาง​สาธารณสุข (Public Health Emergency) หมาย​ถึง เหตุการณ์​ที่​เป็น​โรค หรือ​ภัย​คุกคาม​
สุขภาพ​ที่ม​ ี​ลักษณะ​เข้า​ได้ก​ ับ​เกณฑ์อ​ ย่าง​น้อย 2 ใน 4 ประการ ดังนี้
       1) 	 ทำให้​เกิด​ผลก​ระ​ทบ​ทาง​สุขภาพ​ท่ี​มี​ความ​รุนแรง เช่น มี​จำนวน​ผู้​ป่วย และ/หรือ จำนวน​ผู้​เสีย​ชีวิต​
จำนวน​มาก มี​ศักยภาพ​ที่​ก่อ​ให้​เกิด​ผลก​ระ​ทบ​ระดับ​สูง​ทาง​สาธารณสุข อาจ​เกิด​จาก​สาเหตุ​ที่​เป็น​เชื้อ​โรค​ร้าย​แรง

                     ลขิ สทิ ธข์ิ องมหาวิทยาลัยสุโขทยั ธรรมาธิราช
   30   31   32   33   34   35   36   37   38   39   40