Page 35 - การส่งเสริมสุขภาพและการป้องกันโรค
P. 35
แนวคิด หลักการและกลวิธิีของการป้องกันโรค 2-33
เร่อื งท ่ี 2.2.2
การป กป้องส ุขภาพ
แนวคดิ ในก ารดำเนินงานการป กป้องสขุ ภาพ
การปกป้องสุขภาพ (Health Protection) เป็นการดำเนินการเพื่อสุขภาพโดยการควบคุมด้วยกฎหมาย
การควบคุมด ้วยภาษี หรือร ายได้ ระเบียบข้อบังค ับอื่นๆ และน โยบาย และก ารควบคุมทางจ ริยธรรม
พระราชบัญญัติและกฎหมายที่เกี่ยวข้องการปกป้องสุขภาพที่สำคัญคือ พระราชบัญญัติคุ้มครองผู้บริโภค
พ.ศ. 2522 แก้ไขเพิ่มเติมเป็นพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้บริโภค (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2541 ซึ่งเน้นหนักผู้บริโภคที่เป็น
ผู้ซื้อหรือผู้ได้รับบริการจากผู้ประกอบธุรกิจหรือผู้ซึ่งได้รับการเสนอหรือการชักชวนจากผู้ประกอบธุรกิจเพื่อให้
ซื้อสินค้าหรือรับบริการ และหมายความรวมถึงผู้ใช้สินค้าหรือผู้ได้รับบริการจากผู้ประกอบธุรกิจโดยชอบ แม้มิได้
เป็นผ ู้เสียค ่าตอบแทนก็ตาม เนื้อหาในพ ระร าชบัญญัติฉบับน ี้ได้กล่าวถ ึง
มาตรา 4 ผู้บ ริโภคมีสิทธิได้รับค วามคุ้มครอง ได้แก่
• สิทธิท ี่จะได้รับข ่าวสารรวมท ั้งค ำพรรณาค ุณภาพที่ถ ูกต้อง และเพียงพอเกี่ยวกับสินค้าหรือบ ริการ
• สิทธิท ี่จ ะมีอ ิสระในการเลือกห าส ินค้าห รือบริการ
• สิทธิท ี่จ ะได้ร ับค วามเป็นธรรมในการท ำส ัญญา
• สิทธิด ้านข ้อมูลข ่าวสาร
มาตรา 19 คณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภค โดยมีนายกรัฐมนตรี เป็นประธานกรรมการ เป็นผู้มีหน้าที่
ตรงท ี่เกี่ยวข้องกับก ฎหมายนี้ สำนักงานค ณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคมีหน้าที่
• รับเรื่องราวร ้องทุกข์จ ากผู้บ ริโภค
• ติดตามและสอดส่องพฤติการณ์ผู้ประกอบการ รวมทั้งทดสอบหรือพิสูจน์สินค้า หรือบริการตาม
ที่เห็นส มควร
• สนับสนุน/ศึกษา/วิจัยปัญหาข องการคุ้มครองผู้บริโภค
ปัจจุบันยังไม่สามารถผลักดันให้ห้ามโฆษณาเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ทุกชนิดทางโทรทัศน์ได้ จึงจำเป็น
อย่างยิ่งที่ต้องทำให้ผู้ชมโทรทัศน์ที่เป็นกลุ่มเป้าหมาย รู้เท่าทันมากที่สุดว่า โฆษณาสินค้าประเภทนี้ที่มีลักษณะ
เนื้อหาเพื่อสังคมหรือสร้างจิตสำนึกที่ดีนั้น โดยแท้จริงแล้วโฆษณาเหล่านี้แอบแฝงอะไรหรือมุ่งหวังสิ่งใด เพราะต้อง
เข้าใจว่ากว่าจะออกมาเป็นโฆษณาจะต้องมีการทำวิจัยว่าต้องนำเสนออย่างไรถึงจะเข้าถึงและถูกใจกลุ่มเป้าหมาย
ต่างๆ ของสินค้า
โดยส รุป การป กป้องสุขภาพเป็นก ิจกรรมที่ท ำเพื่อป กป้อง หรือค ุ้มครองบุคคลจากอ ันตราย และก ารบาดเจ็บ
ซึ่งอาจเกิดจากค วามไม่ต ั้งใจ มักเกี่ยวก ับอ ุบัติเหตุต ่างๆ เช่น อุบัติเหตุจากก ารเดินท าง การท ำงาน การป ระกอบอาชีพ
การดำเนินชีวิตประจำวัน เป็นต้น การประยุกต์ใช้แนวคิดก ารปกป้องสุขภาพอาจเน้นกับเหตุการณ์ท ี่เป็นภาวะฉุกเฉิน
ทางสาธารณสุข สาธารณภัยและภัยพิบัติ ซึ่งเหตุการณ์ดังกล่าวม ีร ายละเอียด ดังนี้
ภาวะฉุกเฉินทางสาธารณสุข (Public Health Emergency) หมายถึง เหตุการณ์ที่เป็นโรค หรือภัยคุกคาม
สุขภาพที่ม ีลักษณะเข้าได้ก ับเกณฑ์อ ย่างน้อย 2 ใน 4 ประการ ดังนี้
1) ทำให้เกิดผลกระทบทางสุขภาพท่ีมีความรุนแรง เช่น มีจำนวนผู้ป่วย และ/หรือ จำนวนผู้เสียชีวิต
จำนวนมาก มีศักยภาพที่ก่อให้เกิดผลกระทบระดับสูงทางสาธารณสุข อาจเกิดจากสาเหตุที่เป็นเชื้อโรคร้ายแรง
ลขิ สทิ ธข์ิ องมหาวิทยาลัยสุโขทยั ธรรมาธิราช
