Page 18 - นโยบาย การวางแผน และการพัฒนาคุณภาพการศึกษา หน่วยที่ 7
P. 18
7-8 นโยบาย การวางแผน และการพัฒนาคุณภาพการศึกษา
5) ทำให้ผู้บริหารทุกระดับมีวิสัยทัศน์ชัดเจน ตรงกัน สามารถตัดสินใจได้อย่างรอบคอบและลด
ความเสี่ยงในก ารด ำเนินงาน
3. ข้อแ ตกตา่ งร ะหว่างแ ผนก ลยทุ ธ์กบั แ ผนโดยท ั่วไป
แผนก ลยุทธ์ก ับแผนโดยท ั่วไป มีข ้อแ ตกต่างก ัน ดังนี้
1) แผนก ลยุทธ์ก ำหนดข ึ้นโดยค ำนึงถ ึงบ ริบทท ี่เป็นส ภาพแ วดล้อมท ั้งภ ายในแ ละภ ายนอกอ งค์การ
เช่น สภาวะด้านการแข่งขัน การส ร้างโอกาส และก ารส ร้างความได้เปรียบในการแ ข่งขันในระยะยาว เป็นต้น
ส่วนแผนโดยทั่วไปเน้นการแก้ปัญหาที่กำลังเผชิญอยู่ หรือการปฏิบัติตามขั้นตอนการดำเนินงานปกติ เช่น
การวางแผน การจ ัดอ งค์การ การจ ัดคนเข้าทำงาน การนำ (leading) และก ารค วบคุม เป็นต้น
2) แผนก ลยุทธ์คำนึงถ ึงความต ้องการแ ละค วามสำคัญของผู้ที่มีส่วนได้ส่วนเสีย (stakeholders)
ในข ณะที่แผนโดยท ั่วไปค ำนึงถ ึงเฉพาะความต้องการข ององค์การหรือห น่วยงานเป็นสำคัญ
3) แผนกลยุทธ์กำหนดขึ้นเพื่อเป็นเครื่องมือในการนำองค์การไปสู่ภาพลักษณ์ใหม่ในอนาคต
ตามวิสัยทัศน์ที่กำหนดขึ้น การวางแผนกลยุทธ์จึงเป็นการวางแผนในภาพรวมขององค์การโดยกลยุทธ์ที่
กำหนดขึ้นทุกกลยุทธ์มีเป้าหมายสุดท้าย คือ การบรรลุผลสำเร็จตามวิสัยทัศน์ขององค์การ ในขณะที่แผน
โดยท ั่วไปก ำหนดข ึ้นเพื่อใช้เครื่องม ือในก ารแ ก้ป ัญหา การป ้องกันป ัญหา หรือก ารพ ัฒนาผ ลผลิตข องอ งค์การ
โดยมีเป้าหมายสุดท้ายคือเพื่อให้การดำเนินงานตามโครงการต่าง ๆ ที่กำหนดขึ้นบรรลุผลสำเร็จอย่างมี
ประสิทธิภาพ
4) แผนกลยุทธ์มุ่งเน้นการบรรลุเป้าหมายโดยรวมขององค์การ โดยหน่วยงานภายในองค์การ
ทุกหน่วยต ้องกำหนดเป้าหมายร ะดับห น่วยงานให้ส อดคล้องก ับเป้าห มายร วมข ององค์การ
5) แผนกลยุทธ์เป็นการหลอมรวมการปฏิบัติหน้าที่ของฝ่ายต่าง ๆ ภายในองค์การเข้าด้วยกัน
ไม่เน้นความชำนาญเฉพาะด้าน แต่เป็นการจัดการที่สามารถรวมและประสานความเชี่ยวชาญในแต่ละสาขา
เข้าไว้ด ้วยกันเพื่อให้ส ามารถปฏิบัติต ามกลยุทธ์ให้สำเร็จต ามว ัตถุประสงค์
4. ประเภทของแ ผนกลยุทธ์
แผนกลยุทธ์เป็นแผนการดำเนินงานที่จัดทำขึ้นเพื่อเป็นทิศทางในการบริหารงานให้บรรลุผลสำเร็จ
ตามเป้าห มายห รือต ามว ิสัยท ัศน์ท ี่ก ำหนดไว้ แผนก ลยุทธจ์ ำแนกต ามล ักษณะแ ละเป้าห มายในก ารด ำเนินง าน
ได้ 3 ลักษณะ (Robbins & Coulter, 2012: 256-262; Hill & Jones, 2009: 8-10; ธนชัย ยมจ ินดา 2554:
10-11; อนันต์ เกตุวงศ์ 2541: 63) คือ
1) แผนกลยุทธ์องค์การ (strategic plan) เป็นแผนซึ่งกำหนดขึ้นเพื่อใช้เป็นเป้าหมายในการ
ด ำเนนิ ง านข องท กุ ห นว่ ยง านภ ายในอ งคก์ าร โดยแ ผนก ลยทุ ธด์ งั ก ลา่ วม ขี อบเขตค รอบคลมุ ท รพั ยากร กจิ กรรม
และเป้าห มายขององค์การ
