Page 86 - ความรู้ทางสังคมศาสตร์และเทคโนโลยี สำหรับนักนิเทศศาสตร์
P. 86
4-76 ความรู้ทางสังคมศาสตร์และเทคโนโลยีส�ำ หรบั นักนิเทศศาสตร์
3) การปกครองทอ้ งถน่ิ เปน็ การแบง่ เบาภาระของรฐั บาล ซงึ่ เปน็ หลกั สำ� คญั ของการกระจายอำ� นาจ
เน่ืองจากภารกิจของรัฐบาลมีอยู่อย่างกว้างขวางนับวันจะขยายเพ่ิมข้ึน ขณะที่แต่ละท้องถ่ินย่อมมีปัญหา
และความต้องการที่แตกต่างกัน ประชาชนจึงเป็นผู้มีความเหมาะสมท่ีจะแก้ไขปัญหาท่ีเกิดข้ึนในท้องถ่ิน
นนั้ มากทสี่ ดุ และกจิ การบางอยา่ งเปน็ เรอ่ื งเฉพาะทอ้ งถน่ิ ไมเ่ กย่ี วกบั ทอ้ งถน่ิ อนื่ ๆ และไมม่ สี ว่ นไดส้ ว่ นเสยี
ต่อประเทศโดยส่วนรวม จึงเป็นการสมควรท่ีจะให้ประชาชนท้องถ่ินด�ำเนินการดังกล่าวเอง ท้ังนี้การ
แบ่งเบาภาระดังกล่าวท�ำให้รัฐบาลมีเวลาท่ีจะด�ำเนินการในเร่ืองท่ีส�ำคัญๆ หรือกิจการใหญ่ๆ ระดับชาติ
อนั เปน็ ประโยชน์ต่อประเทศชาติโดยสว่ นรวม
4) การปกครองทอ้ งถนิ่ สามารถสนองตอบความตอ้ งการของทอ้ งถน่ิ ตรงเปา้ หมายและมปี ระสทิ ธภิ าพ
เนือ่ งจากท้องถิ่นมีความแตกต่างกนั ไมว่ ่าทางสภาพภูมิศาสตร์ ทรพั ยากร ประชาชน ความต้องการ และ
ปัญหาย่อมต่างกันออกไป ผู้ท่ีให้บริการหรือแก้ไขปัญหาได้ถูกจุดและสอดคล้องกับความต้องการของ
ประชาชนไดเ้ ป็นอย่างดกี ็คอื หนว่ ยการปกครองท้องถิ่นนั้นเอง
5) การปกครองทอ้ งถน่ิ จะเปน็ แหลง่ สรา้ งผนู้ ำ� ทางการเมอื งและการบรหิ ารของประเทศในอนาคต
ผู้น�ำหน่วยการปกครองท้องถ่ินย่อมเรียนรู้ประสบการณ์ทางการเมือง การเลือกต้ัง การสนับสนุนจาก
ประชาชนในทอ้ งถน่ิ ยอ่ มเปน็ พนื้ ฐานทด่ี ตี อ่ อนาคตทางการเมอื งของตน และยงั ฝกึ ฝนทกั ษะทางการบรหิ าร
งานในทอ้ งถน่ิ อกี ด้วย
6) การปกครองทอ้ งถน่ิ โดยยดึ หลกั การกระจายอำ� นาจ ทำ� ใหเ้ กดิ การพฒั นาชนบทแบบพงึ่ ตนเอง
ท้ังทางการเมือง เศรษฐกิจ และสงั คม
สรุป ความสำ� คัญของการปกครองสว่ นท้องถิ่น สามารถแบ่งออกเป็นสองด้วย คือ ด้านการเมอื ง
การปกครอง และการบรหิ าร กลา่ วคอื ในดา้ นการเมอื งการปกครองนนั้ เปน็ การปพู น้ื ฐานการปกครองระบอบ
ประชาธิปไตยและเรียนรู้การปกครองตนเอง ส่วนด้านการบริหารนั้น เป็นการแบ่งเบาภาระรัฐบาลและ
ประชาชนในท้องถิ่นได้หาทางสนองแก้ปัญหาด้วยตนเอง ด้วยกลไกการบริหารต่างๆ ท้ังในแง่ของการ
บรหิ ารงานบคุ คล การงบประมาณ และการจัดการ เปน็ ตน้
3. วัตถุประสงค์ของการปกครองท้องถิ่น
1) ช่วยแบ่งเบาภาระของรัฐบาล เป็นส่ิงที่เห็นได้ชัดว่าในการบริหารประเทศจะต้องอาศัยเงิน
งบประมาณเปน็ หลัก หากเงนิ งบประมาณจ�ำกัดภารกิจทีจ่ ะต้องบรกิ ารใหก้ บั ชุมชนตา่ งๆ อาจไม่เพยี งพอ
ดังน้ัน หากจัดให้มีการปกครองท้องถิ่น หน่วยการปกครองท้องถ่ินน้ันๆ ก็สามารถมีรายได้ มีเงินงบ
ประมาณของตนเองเพยี งพอทจี่ ะดำ� เนนิ การสรา้ งสรรคค์ วามเจรญิ ใหก้ บั ทอ้ งถนิ่ ได้ จงึ เปน็ การแบง่ เบาภาระ
ของรฐั บาลไดเ้ ปน็ อย่างมาก ทั้งในดา้ นการเงนิ บุคคล ตลอดจนเวลาที่ใช้ในการดำ� เนนิ การ
2) เพื่อสนองตอบความตอ้ งการของประชาชนในท้องถน่ิ อย่างแท้จรงิ เนือ่ งจากประเทศมีขนาด
กว้างใหญ่ ความต้องการของประชาชนในแต่ละท้องท่ีย่อมมีความแตกต่างกัน การรอรับการบริการจาก
รัฐบาลกลางแต่อย่างเดียว อาจไม่ตรงตามความต้องการท่ีแท้จริงและล่าช้า หน่วยการปกครองท้องถ่ินที่
ประชาชนในท้องถ่ินเปน็ ผบู้ ริหารเท่านั้น จงึ จะสามารถตอบสนองความต้องการน้ันได้
