Page 87 - ความรู้ทางสังคมศาสตร์และเทคโนโลยี สำหรับนักนิเทศศาสตร์
P. 87
ความรู้ดา้ นการเมืองการปกครอง 4-77
3) เพอ่ื ความประหยดั โดยทท่ี อ้ งถน่ิ แตล่ ะแหง่ มคี วามแตกตา่ งกนั สภาพความเปน็ อยขู่ องประชาชน
กต็ า่ งไปดว้ ย การจดั ตง้ั หนว่ ยการปกครองทอ้ งถนิ่ ขน้ึ จงึ จำ� เปน็ เพอื่ ใหส้ ามารถจดั เกบ็ ภาษอี ากรเปน็ รายได้
ใหก้ บั ทอ้ งถน่ิ เพอื่ นำ� ไปใชใ้ นการบรหิ ารกจิ การของทอ้ งถน่ิ ทำ� ใหป้ ระหยดั เงนิ งบประมาณของรฐั บาลทจี่ ะ
ต้องจ่ายให้กับท้องถ่ินทั่วประเทศเป็นอันมาก และแม้จะมีการจัดสรรเงินงบประมาณจากรัฐบาลไปให้บ้าง
แต่ก็มเี งอ่ื นไขทกี่ �ำหนดไวอ้ ย่างรอบคอบ
4) เพ่ือให้หน่วยการปกครองท้องถิ่นเป็นสถาบันท่ีให้การศึกษาการปกครองระบบประชาธิปไตย
แก่ประชาชน จากการที่การปกครองท้องถ่ินเปิดโอกาสให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการปกครองตนเอง ไม่
ว่าจะโดยการสมัครรับเลือกตั้งเพ่ือให้ประชาชนในท้องถ่ินเลือกเข้ามาท�ำหน้าท่ีฝ่ายบริหารหรือฝ่าย
นิติบัญญัติของหน่วยการปกครองท้องถ่ินก็ตาม การปฏิบัติหน้าท่ีที่แตกต่างกันนี้มีส่วนส่งเสริมการเรียนรู้
กระบวนการปกครองระบบประชาธปิ ไตยในระดับชาติไดเ้ ป็นอยา่ งดี
กิจกรรม 4.4.1
อธิบายความหมายและความส�ำคัญของการเมืองการปกครองส่วนถ้องถิ่นพอสังเขป
แนวตอบกิจกรรม 4.4.1
การปกครองสว่ นทอ้ งถนิ่ หมายถงึ การปกครองทร่ี ฐั บาลกลางใหอ้ ำ� นาจหรอื กระจายอำ� นาจไปให้
หน่วยการปกครองส่วนท้องถ่นิ
การปกครองสว่ นทอ้ งถนิ่ มคี วามสำ� คญั คอื เพอื่ สนบั สนนุ วตั ถปุ ระสงคท์ างการปกครองของรฐั บาล
ยดึ หลกั การกระจายอำ� นาจการปกครอง โดยประชาชนมสี ว่ นรว่ มในการปกครองตนเอง
เร่ืองท่ี 4.4.2
วิวัฒนาการของการเมืองการปกครองท้องถิ่น
การปกครองทอ้ งถนิ่ ไทยมมี าตงั้ แตส่ มยั สโุ ขทยั หรอื กอ่ นสมยั สโุ ขทยั เชน่ การปกครองแบบหวั เมอื ง
และระบบ เวยี ง วงั คลงั นา เปน็ ตน้ หลงั จากนนั้ การปกครองทอ้ งถนิ่ กม็ วี วิ ฒั นาการตอ่ เนอื่ งมาเรอ่ื ยๆ ซงึ่
อาจมคี วามเจรญิ รงุ่ เรอื งในบางสมยั และอาจมตี กตำ�่ ในบางยคุ บางสมยั ตราบจนถงึ ปจั จบุ นั ววิ ฒั นาการใน
การปกครองส่วนท้องถิ่นไทย มีล�ำดับในแต่ละช่วงสมัยการปกครอง คือ ยุคก่อนการเปล่ียนแปลงการ
ปกครอง พ.ศ. 2475 ยุคหลังการเปลี่ยนแปลงการปกครอง พ.ศ. 2475 และยคุ ปจั จบุ ัน