Page 49 - กฎหมายระหว่างประเทศ และองค์การระหว่างประเทศ
P. 49
องค์การที่ไม่ใช่ของรัฐ 15-39
สหรัฐอเมริกา (Agency for International Development) หน่วยง านพัฒนาแห่งแคนาดา (Canadian Develop-
ment Agency) องค์การรัฐน านาอ เมริกัน (Organization of American States) โครงการพ ัฒนาแ ห่งส หประชาชาติ
(UN Development Program) และธ นาคารโลก เป็นต้น
การเปลี่ยนแปลงของโลกาภิวัตน์ทำ�ให้สิ่งแวดล้อมกลายเป็นประเด็นที่มีความสำ�คัญ ขบวนการสันติภาพ
เขียว (Greenpeace) นับเป็นองค์การพัฒนาเอกชนที่มีบทบาทมากที่สุดองค์การหนึ่งซึ่งก่อตั้งตั้งแต่ ค.ศ. 1971
ภายหลังการพบเห็นการทดลองอาวุธนิวเคลียร์ที่ช ายฝั่งมลรัฐอล าสกา สหรัฐอเมริกา ของกลุ่มนักกิจกรรมขนาดเล็ก
กลุ่มห นึ่ง ทำ�ให้มีการขยายตัวเป็นเครือข ่ายทั่วโลกในก ารต ่อต้านก ารท ำ�ลายสิ่งแ วดล้อม วัตถุประสงค์ส ำ�คัญค ือ การ
รักษาป่าไม้ดั้งเดิมที่สำ�คัญของโลก การรณรงค์ต่อสู้กับประเทศและองค์การที่ทำ�ให้เกิดภาวะเรือนกระจกภายหลัง
จากท ี่โลกร้อนขึ้น การต่อต ้านการใช้ส ารพิษ การอ นุรักษ์แ ละป กป้องมหาสมุทร การร ณรงค์ต่อสู้กับก ารใช้เทคโนโลยี
ทางพ ันธุว ิศวกรรมในทางท ี่ผิด และก ารต ่อต ้านนิวเคลียร์ ยุทธวิธีท ี่ใช้คือ การประท้วง การป ิดล ้อม เป็นต้น60 โดยม ี
เครื่องม ือท ี่ส ำ�คัญคือเรือท ี่ม ีชื่อเสียง คือ เรือน ักรบสายรุ้งหมายเลขสอง (Rainbow Warrior II) เรือซ ิร ิอ ุส (Sirius) เรือ
สันติภาพเขียว (Greenpeace) และเรือพระอาทิตย์ขึ้นท ี่อ าร์กติก (Arctic Sunrise) และได้ร ับการส นับสนุนทางด ้าน
เงินทุนจ ากประชาชน องค์การก ารก ุศล และอ งค์การพัฒนาเอกชน โดยม ีก ารห าร ายได้จ ากหลายส ่วน เป็นต้น บทบาท
สำ�คัญคือการต่อต้านการทดลองอาวุธนิวเคลียร์ของประเทศฝรั่งเศสที่กลางมหาสมุทรแปซิฟิก แต่การจมเรือนักรบ
สายรุ้งห มายเลขหนึ่ง (Rainbow Worrior I) ด้วยการว างระเบิดของห น่วยสืบราชการล ับของฝรั่งเศส ที่ท่าเรือเมือง
โอคแลนด์ นิวซีแลนด์ ทำ�ให้ค วามส ัมพันธ์ร ะหว่างฝ รั่งเศสกับน ิวซีแลนด์เลวร้ายลง และแม้ฝรั่งเศสจะท ำ�การท ดลอง
อาวุธน ิวเคลียร์ต ่อไป แต่ย ่นร ะยะเวลาเพื่อล ดป ัญหาท ี่ต ามม า เป็นต้น บทบาทข องข บวนการส ันติภาพม ีแ นวโน้มท ี่เพิ่ม
มากข ึ้นในอ นาคต เพราะค วามเปลี่ยนแปลงข องส ิ่งแ วดล้อมม ผี ลต ่อค วามเปลี่ยนแปลงในค วามเป็นอ ยูใ่นอ นาคต ทำ�ให้
ประเทศห ลายป ระเทศต ่างให้ค วามสำ�คัญกับการจ ัดป ระชุมในเรื่องนี้เพิ่มขึ้น
ขณะเดียวกันสิทธิมนุษยชนกลายเป็นประเด็นที่ม ีค วามสำ�คัญ และส่งผลให้องค์การพัฒนาเอกชนหลายแห่ง
ต่างมีบทบาทสำ�คัญ เช่น กาชาดส ากล (International Red Cross) ที่ให้ความช ่วยเหลือด ้านมนุษยธรรมกับชาวอิรัก
ภายหลังการโค่นล้มซ ัดด ัม ฮุสเซน องค์การน ิรโทษก รรมสากล (Amnesty International) ที่ให้ความสำ�คัญก ับการ
ละเมิดสิทธิมนุษยชนในพม่า เป็นต้น
กิจกรรม 15.4.1
จงอธิบายบ ทบาทข ององค์การพ ฒั นาเอกชน
แนวตอบก ิจกรรม 15.4.1
บทบาทข องอ งคก์ ารพ ฒั นาเอกชนแบง่ อ อกเปน็ ด า้ นโครงสรา้ งแ ละก ระบวนการ ดา้ นโครงสรา้ งค อื การ
เป็นองค์การเพื่อเชื่อมโยงระหว่างประชาชนกับภาคส่วนอ่ืนหรือระดับอ่ืนที่เกี่ยวข้อง เช่น ภาครัฐ ภาคเอกชน
ระดบั ภ ายในป ระเทศ ระหว่างป ระเทศ และก ารประสานระหวา่ งอ งค์การพ ัฒนาเอกชนด ้วยกันท่มี ีวตั ถุประสงค์
แนวทางเดียวกนั เพ่อื สร้างเป็นกล มุ่ เครือข่าย หรอื อ นื่ ใด สว่ นห นงึ่ เพ่อื ให้พลงั ในการกำ�หนดความเปลย่ี นแปลง
ด้านกระบวนการคือ การประสานขานรับนโยบายและกิจกรรมของรัฐท่ีเก่ียวข้องในทุกด้าน และการต่อต้าน
นโยบายของรัฐท่มี ีผลกระทบต ่อผ ลป ระโยชน์ของประชาชนแ ละว ตั ถปุ ระสงค์ของอ งคก์ าร
60 สนใจ โปรดอ่านร ายละเอียดใน www.greenpeace.org
