Page 54 - กฎหมายระหว่างประเทศ และองค์การระหว่างประเทศ
P. 54
15-44 กฎหมายระหว่างประเทศและองค์การระหว่างประเทศ
ชว่ งทสี่ อง การเคล่ือนไหวเพื่อระดมทรัพยากร (resources mobilization) เป็นการระดมทรัพยากรที่
ส�ำคัญ ประกอบด้วย คน เงิน วัสดุอุปกรณ์ และวิธีการด�ำเนินการเพ่ือสร้างความชอบธรรมในการด�ำเนินการของ
ขบวนการ และผ ู้น�ำจ ะเป็นส ่วนส�ำคัญในก ารเคล่ือนไหวในก ารร ะดมท รัพยากร
ช่วงท่ีสาม การจัดองค์การ (organization) เป็นการจัดองค์การและโครงสร้าง เช่น สถานที่ต้ัง การ
บังคับบัญชา การวางแผนก�ำลังคน กิจกรรม งบประมาณ เป็นต้น
ชว่ งทส่ี ่ี การสร้างความเป็นสถาบัน (institutionalization) เป็นการเปล่ียนแปลงจากองค์การให้กลาย
เป็นส ถาบันทางส ังคมท ี่มีความต่อเนื่อง มีความเป็นป ึกแ ผ่น มีความส ามารถในก ารปรับตัว เป็นต้น
ช่วงท่ีห้า ช่วงการถดถอยขององค์การและความเป็นไปได้ในการฟื้นกลับมาขององค์การ (organiza-
tional decline and possible resurgence) เป็นการเปลี่ยนแปลงท่ีส �ำคัญเพื่อให้ข บวนการเคลื่อนไหวทางสังคมไป
สู่การสิ้นส ุดห รือด �ำรงอยู่ได้อย่างต ่อเนื่องในส ังคม
ทฤษฎีก ารเคลื่อนไหวท างส ังคมที่สำ�คัญแบ่งอ อกเป็น 6 ทฤษฎี ได้แก่
1. ทฤษฎีเงื่อนไขห กประการของขบวนการเคลื่อนไหวท างส ังคม (Six condition for social movement)
ของ นีล สเมลเซอร์ (Neil Smelser) ประกอบด้วย77
1.1 การก อ่ ใหเ้ กดิ ป ญั หาท างโครงสรา้ ง (structural conduciveness) เป็นเงื่อนไขท างส ังคมท ่ีส่งเสริมห รือ
ขัดข วางก ารรวมกลุ่มเป็นขบวนการเคลื่อนไหวทางสังคม
1.2 ความตึงเครียดทางโครงสรา้ ง (structural strain) เป็นความขัดแย้งผลประโยชน์ของกลุ่มในสังคม
ท่ีมาจ ากปรากฏ การณ์ท้ังห ลายในสังคม
1.3 ความเชอื่ ทว่ั ไป (general beliefs) ท�ำใหเ้ กดิ อทิ ธพิ ลของคนกลมุ่ ใดกลมุ่ หนงึ่ ทท่ี �ำใหม้ คี วามคบั ขอ้ งใจ
จนน�ำม าส ู่ความขัดแ ย้ง
1.4 ปัจจัยผลักดัน (precipitate factors) เป็นเหตุการณ์หรือสถานการณ์ที่ท�ำให้เกิดการเคลื่อนไหวใน
ทันที
1.5 กลมุ่ ประสานง าน (co-ordinating group) เป็นการรวมต ัวของประชาชนเพ่ือก ระท�ำก ารอยา่ งใดอ ย่าง
หน่ึงท ่ีให้ความส�ำคัญก ับผ ู้น�ำแ ละการติดต่อส่ือสารป ระสานง าน
1.6 การควบคุมการปฏิบตั ิทางสงั คม (operation of social control) เป็นการควบคุมการปฏิบัติของ
เจ้าหน้าท่ีรัฐที่ม ีต ่อขบวนการเคลื่อนไหวทางสังคม
2. ทฤษฎีหลักฐานท างป ระวัติศาสตร์ (Historicity) ของอแ ล็ง ตูแรน (Alain Touraine) เป็นทฤษฎีท ี่ให้
ความสำ�คัญกับการเคลื่อนไหวของขบวนการเคลื่อนไหวทางสังคมเป็นภาพสะท้อนทางอุดมการณ์ของกลุ่มทั้งหลาย
ตามหลักฐานทางป ระวัติศาสตร์ในส ังคมส มัยใหม่ เช่น ความไม่เท่าเทียมก ันเรื่องผิวเป็นที่มาข องขบวนการสิทธิมนุษย
ชน เป็นต้น การศ ึกษาจ ึงต ้องพ ิจารณาจ ากก ารท ีข่ บวนการเคลื่อนไหวท างส ังคมเป็นส ่วนห นึ่งข องส ังคม เพราะเป้าห มาย
และผลประโยชน์ของขบวนการอ ยู่ที่สังคม และคู่ต รงข ้ามในส ังคม เช่น ขบวนการลูกจ้างต้องพ ิจารณาที่นายจ้างด ้วย
เป็นต้น78
77 See (1) Neil Smelser. Theory of Collective Behavior. New York: Free Press 1963 (2) Anthony Gidden op.cit.
p. 626-627.
78 See (1) Alain Touraine. The Self-Production of Society. Chicago: University of Chicago Press, 1977 (2) Alain Tou-
raine. The Voice and the Eye: An Analysis of Social Movements. Cambridge: Cambridge University Press, 1981 (3) Anthony
Gidden. op.cit. p. 625-629.
