Page 38 - นโยบายสาธารณะในบริบทโลก
P. 38
14-28 นโยบายสาธารณะในบริบทโลก
the Government of the Kingdom of Cambodia on Bilateral Cooperation for Elimination
Trafficking in Children and Women and Assisting Victims of Trafficking)
บันทกึ นมี้ ที ้งั สน้ิ จ�ำนวน 23 ข้อ ไดอ้ ้างถึงพธิ ีสารสหประชาชาติวา่ ดว้ ยการป้องกนั ปราบปราม
และลงโทษการค้ามนุษย์ โดยเฉพาะเด็กและหญิง ซึ่งเพ่ิมเติมอนุสัญญาสหประชาชาติเพื่อต่อต้าน
อาชญากรรมข้ามชาติที่จัดต้ังในลักษณะองค์กร โดยตระหนักว่าการปราบปรามอาชญากรรมค้าเด็กและ
หญิงโดยการร่วมมือกันในเรื่องการบังคับใช้กฎหมายและกระบวนการพิจารณาความอาญาเป็นมาตรการ
หนึ่งทมี่ ีประสทิ ธิภาพเพื่อผดงุ ความยตุ ธิ รรมในการต่อต้านการคา้ มนษุ ย์
โครงสร้างของบันทึก ประกอบไปดว้ ยองคป์ ระกอบท่ีส�ำคญั คอื
1. ค�ำนิยามเร่ือง การค้าเดก็ และหญิงในบันทกึ ความเข้าใจระหว่างรฐั บาลไทยและกัมพูชา
ขอ้ 2 เพือ่ วตั ถปุ ระสงค์ในการด�ำเนนิ การตามบันทกึ ความเข้าใจฉบับนี้
(ก) “การคา้ เด็กและหญงิ ” หมายถงึ การจัดหา ขนส่ง สง่ ย้าย ขนยา้ ย ใหท้ ่พี กั หรือ
รบั บคุ คลโดยการขม่ ขู่ ใชก้ ำ� ลงั หรอื การกระทำ� อน่ื ซง่ึ มลี กั ษณะของการขม่ ขนื ใจ ลกั พาตวั ฉอ้ ฉล ใชก้ ลลวง
ใชอ้ ำ� นาจในทางมชิ อบหรอื ใชค้ วามอ่อนแอไปในทางมชิ อบ หรือการให้หรอื รับเงนิ หรือผลประโยชนเ์ พือ่ ให้
ได้มาซึ่งความยินยอมจากบุคคลท่ีมีอ�ำนาจเหนือบุคคลอีกคนหน่ึง โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อการแสวงหา
ประโยชน์ ท้ังนี้การแสวงหาประโยชน์ให้รวมถึงการแสวงหาประโยชน์ทางเพศ แรงงานหรือการบริการ
การบังคับแรงงาน หรือการใช้แรงงานเยี่ยงทาส การเป็นทาสรบั ใช้ หรือการตัดอวัยวะ
(ข) ความยนิ ยอมของผตู้ กเปน็ เหยอื่ การคา้ เดก็ และหญงิ ตอ่ การแสวงหาประโยชนต์ าม
ทีม่ เี จตนาตามที่ได้ระบุไว้ในวรรค (ก) ของข้อนจี้ ะไม่เป็นประเดน็ พจิ ารณา ในกรณีท่มี ีการใชว้ ธิ ีการตามท่ี
ระบไุ วใ้ นวรรค (ก)
(ค) เด็กซึ่งถูกจัดหา ขนส่ง ขนย้าย หรือให้ที่พักเพื่อวัตถุประสงค์ในการแสวงหา
ประโยชนจ์ ะถอื ว่าเป็น “เหยือ่ ของการค้ามนุษย์” แม้จะมไิ ด้ใช้วธิ กี ารทร่ี ะบุไว้ในวรรค (ก) ของข้อน้ีก็ตาม
(ง) “เดก็ ” หมายถงึ บุคคลใดซ่ึงมอี ายตุ ํ่ากว่าสบิ แปดปี
ข้อ 3 ภาคีคู่สัญญารับว่า ตัวอย่างของวัตถุประสงค์ในการค้าเด็กและหญิงรวมถึง แต่ไม่
จ�ำกัดเฉพาะ
(ก) การค้าประเวณี
(ข) แรงงานบงั คบั หรือแรงงานทถี่ ูกแสวงประโยชน์ในบา้ น
(ค) แรงงานทาส และแรงงานรูปแบบอ่นื ที่เป็นงานเสีย่ งภยั มีอันตราย และถูกแสวง
ประโยชน์
(ง) การแตง่ งานเพือ่ ให้เป็นข้ารบั ใช้
(จ) การรบั บตุ รบญุ ธรรมอนั เป็นเทจ็
(ฉ) การทอ่ งเท่ยี วและการใหค้ วามบนั เทงิ ทางเพศ
(ช) การถ่ายภาพและจดั ท�ำสอื่ ลามก
(ซ) การขอทาน และ
(ฌ) การท�ำใหเ้ ด็กและหญิงตกเปน็ ทาสโดยใชย้ าเสพตดิ
