Page 34 - นโยบายสาธารณะในบริบทโลก
P. 34
14-24 นโยบายสาธารณะในบรบิ ทโลก
อนสุ ญั ญานก้ี ำ� หนดใหร้ ฐั ภาคมี คี วามรบั ผดิ ชอบในการคมุ้ ครองสทิ ธดิ า้ นตา่ งๆ ของแรงงานยา้ ยถนิ่
อนั เปน็ สทิ ธขิ นั้ พน้ื ฐานตามทไี่ ดร้ บั รองไวใ้ นปฏญิ ญาสากลวา่ ดว้ ยเรอื่ งสทิ ธมิ นษุ ยชน พ.ศ. 2491 เดก็ ทเ่ี ปน็
สมาชกิ ของแรงงานยา้ ยถนิ่ จะตอ้ งไดร้ บั สทิ ธเิ ชน่ เดยี วกบั ทรี่ ะบไุ วใ้ นอนสุ ญั ญาเรอื่ งสทิ ธเิ ดก็ เชน่ การไดร้ บั
ชอ่ื การลงทะเบยี นการเกิด สญั ชาติ และการศึกษา
สิทธิต่างๆ ท่ีก�ำหนดไว้ในอนุสัญญาเป็นสิทธิท่ีครอบคลุมรอบด้าน ด้วยเหตุน้ีจึงท�ำให้ประเทศท่ี
รบั และจา้ งแรงงานขา้ มชาตไิ มร่ ว่ มเขา้ เปน็ ภาคขี องอนสุ ญั ญาประเทศภาคที ม่ี อี ยใู่ นปจั จบุ นั ลว้ นแลว้ แตเ่ ปน็
ประเทศที่มีแรงงานย้ายถิ่นไปท�ำงานนอกประเทศ ดังนั้น อนุสัญญานี้จึงยังไม่สามารถใช้เป็นเครื่องมือ
ในภาพเรยี กร้องความรบั ผดิ ชอบของรัฐที่รับแรงงานย้ายถ่ินเขา้ ไปท�ำงานไดอ้ ย่างเตม็ ท่ี
นอกจากนี้ อนุสัญญาน้ียังได้รับการวิเคราะห์ว่าขาดมิติในเรื่อง สถานภาพทางเพศ เพราะยังมี
มายาคติว่าแรงงานย้ายถิ่นนั้นเปน็ ชาย ส่วนหญงิ อยู่ในสถานภาพของสมาชกิ ครอบครวั เท่าน้ัน
กิจกรรม 14.2.1
จงอธบิ ายปจั จัยทีก่ ่อใหเ้ กดิ การคา้ มนุษย์ มาพอสงั เขป
แนวตอบกิจกรรม 14.2.1
ปจั จยั สำ� คัญทก่ี อ่ ให้เกิดปญั หาการค้ามนุษย์คอื การทเี่ หยื่อของการค้ามนษุ ยส์ ่วนใหญเ่ ปน็ ผู้หญงิ
ทอี่ ยรู่ ะดบั ลา่ งของสงั คม และจำ� นวนไมน่ อ้ ยทม่ี ชี วี ติ อยชู่ ายขอบและเปน็ คนไรร้ ฐั ทำ� ใหถ้ กู ละเลยจากรฐั และ
หน่วยงานตา่ งๆ ในการให้ความคมุ้ ครองชว่ ยเหลือ ขณะทกี่ ารบงั คับใชก้ ฎหมายและกระบวนการยุตธิ รรม
ยังไม่ให้ความส�ำคญั กบั การพิทักษค์ มุ้ ครองและการเยยี วยาแก่เหย่อื
