Page 17 - กลยุทธ์การประชาสัมพันธ์
P. 17
กลยุทธ์การประชาสัมพันธข์ ององค์การไมแ่ สวงหากำ�ไร 6-7
เรื่องที่ 6.1.1
ค�ำนิยามและลักษณะส�ำคัญขององค์การไม่แสวงหาก�ำไร
1. ค�ำนิยามขององค์การไม่แสวงหาก�ำไร
องค์การไม่แสวงหาก�ำไร เป็นช่ือท่ีเรียกองค์การซึ่งมีลักษณะพิเศษแตกต่างออกไปจากองค์การ
ประเภทอ่ืนๆ ลักษณะขององค์การไม่แสวงหาก�ำไรคือการมีอิสระในการด�ำเนินงานท�ำให้มีความคล่องตัว
ในการบริหารจัดการ ซ่ึงเป็นลักษณะท่ีคล้ายกับองค์การภาคธุรกิจ แต่ก็มีลักษณะบางประการที่แตกต่าง
ออกไป กล่าวคือ องค์การไม่แสวงหาก�ำไรเป็นองค์การท่ีจัดต้ังข้ึนโดยมีวัตถุประสงค์ไม่มุ่งแสวงหาผล
ประโยชนห์ รอื ไมไ่ ดม้ วี ตั ถปุ ระสงคใ์ นเชงิ พาณชิ ย์ ไมม่ เี ปา้ หมายการบรหิ ารงานเพอื่ ทจ่ี ะไดร้ บั ผลกำ� ไรเหมอื นดงั
องค์การภาคธุรกิจ นอกจากนี้องค์การไม่แสวงหาก�ำไรก็มีลักษณะที่แตกต่างไปจากองค์การภาครัฐ
เช่นกัน องค์การภาครัฐเป็นองค์การท่ีรัฐบาลจัดต้ังขึ้นมาเพ่ือให้บริการด้านต่างๆ แก่สาธารณชน มีการ
ดำ� เนนิ งานตามนโยบายของรฐั สำ� หรบั งบประมาณภาครฐั จะเปน็ ผจู้ ดั สรรงบประมาณแผน่ ดนิ ประจำ� ปเี พอื่
สนับสนุนการดำ� เนินงานขององค์การภาครฐั ซึง่ ในเร่ืองงบประมาณจะแตกตา่ งไปจากองคก์ ารไมแ่ สวงหา
ก�ำไรท่ไี มไ่ ด้รบั การจดั สรรงบประมาณประจำ� ปีจากภาครัฐ แม้วา่ จะมอี งค์การไมแ่ สวงหากำ� ไรบางองค์การ
ท่ีรฐั บาลให้การสนบั สนุนเงนิ ทนุ บางส่วนเนือ่ งจากตระหนกั ถงึ ประโยชนท์ อ่ี งค์การนั้นมีตอ่ สาธารณชนและ
มกี ารดำ� เนนิ งานทส่ี อดคลอ้ งกบั นโยบาย อยา่ งไรกด็ ี การสนบั สนนุ จะไมใ่ ชก่ ารตงั้ งบประมาณประจำ� ปที กุ ๆ
ปเี หมอื นองคก์ ารภาครฐั ดงั นน้ั องคก์ ารไมแ่ สวงหากำ� ไรจงึ ตอ้ งพง่ึ เงนิ ทนุ ขององคก์ ารเองเปน็ หลกั ซง่ึ โดย
ท่ัวไปแลว้ แหล่งรายไดข้ ององค์การไมแ่ สวงหาก�ำไรไดร้ บั มาจากการบริจาค ค่าบ�ำรงุ จากสมาชกิ หรือการ
ไดร้ ับการสนบั สนนุ ด้วยความเตม็ ใจ
การเรียกชื่อขององค์การไม่แสวงหาก�ำไร มีค�ำเรียกที่หลากหลาย โดยทั่วไปใช้ค�ำว่า องค์การท่ี
ไม่ใช่องค์การของรัฐ (Non Governmental Organizations ค�ำย่อคือ NGOs) ในต่างประเทศนิยม
เรยี กวา่ องคก์ ารเอกชนท่ีไม่แสวงหาก�ำไร (Nonprofit Organizations ค�ำย่อคอื NPOs) และระยะหลัง
นิยมใช้ชื่อว่า องค์การภาคประชาสังคม (Civil Society Organizations ค�ำย่อคือ CSOs) ส�ำหรับ
ประเทศไทย นยิ มเรียกว่า องค์การสาธารณกุศล (Charitable Organizations) หรือองค์การสาธารณ-
ประโยชน์ (Public Interest Nongovernment Organizations) ในระยะหลงั นยิ มเรียกกันว่า องคก์ าร
พฒั นาเอกชน (Private–Development Organizations คำ� ยอ่ คอื PDO) หรอื องคก์ ารอาสาสมคั รเอกชน
(Private-Voluntary Organizations ค�ำย่อคือ PVO)
สำ� นกั งานราชบณั ฑติ ยสภา ใหค้ ำ� นยิ าม เอน็ จโี อ องคก์ ารนอกภาครฐั องคก์ ารพฒั นาเอกชน หรอื
องคก์ ารสาธารณประโยชน์ หมายถึง กลุ่มหรอื สมาคมทีด่ �ำเนนิ งานโดยอสิ ระไมอ่ ยู่ในโครงสรา้ งและระบบ
ของราชการ ไม่แสวงผลกำ� ไร คนทว่ั ไปมกั นยิ มใช้คำ� วา่ เอ็นจโี อ ซ่ึงมคี วามหมายถงึ กล่มุ บคุ คลที่รณรงค์
เพอ่ื สงั คม วฒั นธรรม กฎหมายและสงิ่ แวดลอ้ ม มบี ทบาทในกระบวนการสรา้ งประชาธปิ ไตยแบบมสี ว่ นรว่ ม
