Page 150 - องค์การและการจัดการและการจัดการทรัพยากรมนุษย์
P. 150

4-22 องค์การและการจัดการ และการจัดการทรัพยากรมนุษย์

ที่​ช่วงเติบโต​เต็ม​ที่​องค์การ​จะ​มี​ความ​มั่นคง​และ​เจริญ​เติบโต​สูงสุด ซ่ึง​ย่อม​จะ​มี​ความ​ชัดเจน​ใน​การ​บริหาร​และ​ดำเนิน​
งาน​ทุก​ด้าน รวม​ทั้ง​การ​ออกแบบ​โครงสร้าง​องค์การ​ที่​จะ​ต้อง​เกิด​ขึ้น​อย่าง​เป็น​รูป​ธรรม ซึ่ง​โครงสร้าง​อาจ​เป็น​ไป​ได้​ใน
​หลายๆ รูป​แบบ​ทั้งแ​ บบ​เครื่องจักรก​ ล​และ​แบบ​สิ่งม​ ีช​ ีวิต ไม่​ว่าจ​ ะ​เป็น​โครงสร้าง​องค์การแ​ บบต​ ามห​ น้าที่ แบบโ​ครงการ
แบบเ​มต​ ริก​ ซ์ ฯลฯ ส่วนช​ ่วงค​ งที่แ​ ละต​ กต่ำเ​ป็นช​ ่วงท​ ี่อ​ งค์การเ​ผชิญก​ ับป​ ัญหาด​ ้านต​ ่างๆ การบ​ ริหารแ​ ละก​ ารด​ ำเนินง​ าน​
จะเ​น้นก​ ารร​ ักษาส​ ถานภาพเ​พื่อใ​หส้​ ามารถค​ งอ​ ยูไ่​ด้ โดยย​ ังค​ งต​ ้องพ​ ยายามป​ รับต​ ัวใ​หส้​ อดคล้องก​ ับส​ ภาพแ​ วดล้อมเ​พื่อ​
ให้ส​ ามารถ​คงอ​ ยู่ไ​ด้ การ​ออกแบบโ​ครงสร้างอ​ งค์การ​จึงเ​น้น​การเ​ป็น​องค์การ​แบบท​ างการห​ รือแ​ บบ​เครื่องจักร​กล

       จากป​ ัจจัยต​ ่างๆ ข้างต​ ้นจ​ ะเ​ห็นว​ ่าม​ หี​ ลายป​ ัจจัยท​ ีผ่​ ูบ้​ ริหารแ​ ละผ​ ูท้​ ีเ่​กี่ยวข้องใ​นก​ ารอ​ อกแบบโ​ครงสร้างอ​ งค์การ​
จะ​ต้องน​ ำ​มา​พิจารณาใ​น​การอ​ อกแบบโ​ครงส​ ร้างองค์การ โดย​แต่ละป​ ัจจัยอ​ าจ​มีน​ ้ำ​หนักห​ รือ​ความส​ ำคัญ​ที่แ​ ตกต​ ่างก​ ัน​
ไป​ใน​แต่ละ​องค์การ แต่​อย่างไร​ก็ตาม​ใน​การ​ออกแบบ​โครงสร้าง​องค์การ​สมัย​ใหม่​จะ​มุ่ง​เน้น​การ​ออกแบบ​โครงสร้าง​
องค์การ​แบบ​สิ่ง​มี​ชีวิต​ที่​มี​ความ​ยืดหยุ่น​และ​มี​ความ​พร้อม​ใน​การ​เปลี่ยนแปลง​สูง โดย​โครงสร้าง​องค์การ​ที่​เหมาะ​สม​
กับ​การ​เปลี่ยนแปลง เช่น โครงสร้าง​องค์การ​แบบ​โครงการ แบบ​เม​ตริ​กซ์ แบบ​เครือ​ข่าย แบบ​พีระมิด​กลับ​หัว และ​
แบบเ​สมือนจ​ ริง เป็นต้น

3. การจ​ ดั แ​ บ่ง​ส่วน​งาน

       การ​จัด​แบ่ง​ส่วน​งาน​อาจ​กระทำ​ได้​พร้อมๆ กับ​ออกแบบ​หรือ​เลือก​รูป​แบบ​โครงสร้าง​องค์การ​หรือ​กระทำ​หลัง​
จากต​ ัดสนิ ใ​จอ​ อกแบบห​ รอื เ​ลือกร​ ูปแ​ บบโ​ครงสร้างอ​ งค์การแ​ ล้วก​ ไ็ ด้ ในบ​ างต​ ำราจ​ ึงอ​ าจร​ วมก​ จิ กรรมใ​นข​ ัน้ ก​ ารอ​ อกแบบ​
โครงสร้าง​กับ​การ​จัด​แบ่ง​ส่วน​งาน​หรือ​จัด​แผนก​งาน​ไว้​ด้วย​กัน อย่างไร​ก็ตาม​การ​ดำเนิน​การ​ใน​ขั้น​การ​จัด​แบ่ง​ส่วน​
งาน​นี้​จะ​เป็นการ​แบ่ง​งาน​หรือ​กิจกรรม​ของ​องค์การ​ออก​เป็น​ส่วน​งาน ฝ่าย หรือ​แผนก​งาน (departmentation) ตาม​
เหตุผล​และ​ความ​จำเป็น​ทางการ​บริหาร​และ​การ​ดำเนิน​งาน​ของ​องค์การ การ​จัด​แบ่ง​ส่วน​งาน​จึง​เป็นการ​พิจารณา​ถึง​
ความแ​ ตกต่างก​ ัน​ของ​งาน (differentiation) โดย​แยกแยะห​ รือ​จำแนก​งาน​ที่​แตก​ต่าง​กัน​ออก​จาก​กัน แล้ว​จึง​จัด​รวม​
หรือ​บูรณาการ (integration) งาน​ที่​เหมือน​หรือ​คล้าย​กัน หรือ​มี​ความ​สัมพันธ์​กัน​ให้​อยู่​ใน​ส่วน​งาน​หรือ​แผนก​งาน​
เดียวกัน ซึ่ง​ใน​การ​จัด​แบ่ง​ส่วน​งาน​หรือ​แผนก​งาน​นี้​โดย​ทั่วไป​จะ​อาศัย​แนวทาง​ใน​การ​ดำเนิน​งาน​ที่​สำคัญ​เริ่ม​ต้น​ด้วย​
การแ​ ยกง​ านห​ รือก​ ิจกรรมท​ ีแ่​ ตกต​ ่างก​ ันอ​ อกจ​ ากก​ ัน แล้วจ​ ึงร​ วมง​ านห​ รือก​ ิจกรรมท​ ีเ่​หมือนก​ ันเ​ข้าไ​วเ้​ป็นกล​ ุ่ม หมวดหมู่
ฝ่ายห​ รือแ​ ผนกง​ านเ​ดียวกัน หลังจ​ ากน​ ั้นค​ ่อยแ​ บ่งง​ านห​ รือก​ ิจกรรมต​ ่างๆ ใหแ้​ กต่​ ำแหน่งง​ านแ​ ละบ​ ุคลากรใ​นแ​ ต่ละก​ ลุ่ม​
หรือแ​ ต่ละ​แผนก​งาน​ตาม​ความ​เหมาะ​สม

       ในก​ ารพ​ ิจารณาว​ ่าจ​ ะจ​ ัดแ​ บ่งส​ ่วนง​ านห​ รือแ​ ผนกง​ านอ​ อกเ​ป็นก​ ลุ่มๆ อย่างไรน​ ั้น อาจพ​ ิจารณาโ​ดยอ​ าศัยว​ ิธกี​ าร​
จัดแ​ บ่ง​ส่วน​งาน​ตาม​รูปแ​ บบ​หรือ​หลัก​เกณฑ์​ต่างๆ เช่น

       3.1 	การจ​ ดั แ​ บง่ ส​ ว่ นง​ านต​ ามห​ นา้ ท่ี เปน็ การจ​ ดั แ​ บง่ ส​ ว่ นง​ านท​ พี​่ จิ ารณาจ​ ากห​ นา้ ทหี​่ รอื ภ​ ารกจิ ห​ ลกั ข​ องอ​ งคก์ าร​
เป็น​สำคัญ โดย​จะ​พิจารณา​ว่า​หน้าที่​หลัก (core function) ของ​องค์การ​ที่​สำคัญๆ มี​อะไร​บ้าง หลัง​จาก​นั้น​จึง​แบ่ง​
ส่วนงานอ​ อก​ตาม​หน้าที่​หลักน​ ั้นๆ เช่น ในอ​ งค์การภ​ าค​เอกชนง​ าน​หรือ​หน้าที่​หลักม​ ักได้แ​ ก่ การ​ผลิต การ​ตลาด และ​
การ​เงิน การ​จัด​แบ่งส​ ่วนง​ านต​ าม​หน้าที่​ก็จ​ ะแ​ บ่ง​เป็น ฝ่าย​หรือ​แผนกผ​ ลิต ฝ่าย​การต​ ลาด และฝ​ ่ายก​ าร​เงิน เป็นต้น

       3.2 	การจ​ ดั แ​ บง่ ส​ ว่ นง​ านต​ ามพ​ นื้ ท่ี เป็นการจ​ ัดแ​ บ่งส​ ่วนง​ านท​ ี่พ​ ิจารณาถ​ ึงส​ ภาพท​ างภ​ ูมิศาสตร์ โดยจ​ ะจ​ ัดแ​ บ่ง​
สว่ นง​ านห​ รือแ​ ผนง​ านอ​ อกต​ ามพ​ ืน้ ทตี​่ า่ งๆ มกั พ​ บใ​นอ​ งคก์ ารข​ นาดใ​หญท​่ ีม​่ สี​ าขาก​ ระจายอ​ ยูต​่ ามภ​ มู ภิ าคต​ ่างๆ ในก​ ารจ​ ดั ​
แบ่งส​ ่วนง​ านแ​ บบน​ ี้จ​ ะพ​ ิจารณาว​ ่าก​ ิจกรรมห​ รือง​ านท​ ี่เ​กิดข​ ึ้นอ​ ยู่ใ​นพ​ ื้นที่ใ​ดก​ ็จ​ ะจ​ ัดง​ านห​ รือก​ ิจก​ รร​ มน​ ั้นๆ เข้าไ​ว้ด​ ้วยก​ ัน​
และจ​ ัดใ​ห้ม​ ี​ผู้รับ​ผิดช​ อบ​ในพ​ ื้นท​ ี่น​ ั้นๆ ต่อ​ไป

       3.3 	การ​จดั แ​ บง่ ส​ ว่ นง​ านต​ าม​ผลิตภัณฑ์ เป็นการจ​ ัดแ​ บ่ง​ส่วนง​ าน​ที่ค​ ำนึง​ถึง​ประเภท​ของผ​ ลผลิต​ของอ​ งค์การ
เหมาะส​ ำหรับอ​ งค์การท​ ีม่​ ปี​ ระเภทข​ องผ​ ลผลิตท​ ีห่​ ลากห​ ลาย การจ​ ัดส​ ่วนง​ านต​ ามผ​ ลิตภัณฑย์​ ังจ​ ะเ​พิ่มค​ วามช​ ำนาญแ​ ละ​

                             ลิขสิทธข์ิ องมหาวิทยาลยั สโุ ขทัยธรรมาธริ าช
   145   146   147   148   149   150   151   152   153   154   155