Page 216 - สังคมโลก
P. 216
8-22 สังคมโลก
ระหว่างร ัฐ (organes interètatiques) และองค์กรแบบบูรณาการ (organes intègrès) และหลักการสุดท้าย การ
แบ่งตามลักษณะภารกิจขององค์การซึ่งประกอบด้วยองค์กรทางการเมือง องค์กรทางการบริหาร และองค์กรทางการ
ศาล38 ซึ่งจะมีอยู่ในเฉพาะองค์การระหว่างประเทศ เช่น ศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ (Cour internationale de
Justice) ของสหประชาชาติ ศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรป (Cour europèenne des droits de l’homme) ของ
สหภาพยุโรป หรือศ าลสิทธิมนุษยชนร ะหว่างรัฐอ เมริกัน (Inter-American Court of Human Rights) ขององค์การ
นานารัฐอเมริกัน เป็นต้น นอกจากนี้ยังมีองค์กรในลักษณะของศาลปกครอง (tribunal administratif)39 เช่น
องค์การแรงงานระหว่างประเทศ (Organisation internationale du travail) และธนาคารเพื่อการบูรณะและ
พัฒนาร ะหว่างป ระเทศ (Banque internationale pour la reconstruction et le dèveloppement) หรือธ นาคารโลก
(Banque mondiale) และศาลอาญาระหว่างประเทศ (tribunal pènal international) เช่น ศาลอาญาระหว่าง
ประเทศก รณีฆ ่าล้างเผ่าพันธ์ในรวันดาแ ละส งครามกลางเมืองในย ูโกสลาเวีย เป็นต้น
องค์การระหว่างประเทศในปัจจุบันมีจำนวนมากมาย ในที่นี้จะขอกล่าวถึงเพียงองค์การที่สำคัญในระดับ
สากลคือส หประชาชาติ และในระดับภ ูมิภาคคือส หภาพย ุโรป องค์การนานารัฐอเมริกัน และอ าเซียน รวมถึงอ งค์การ
นอกภาครัฐระหว่างประเทศ
สหประชาชาติ
สหประชาชาติเป็นองค์การระหว่างประเทศในระดับสากลที่แสวงหาหลักการการอยู่ร่วมกันและความ
ร ่วมม ือกันระหว่างประเทศ ประกอบไปด้วยส มาชิกจ ากรัฐต่างๆ 192 รัฐทั่วโลกท ี่ม ีร ะบอบก ารเมือง เศรษฐกิจ สังคม
และวัฒนธรรมแตกต่างกัน บรรดารัฐสมาชิกทั้งหลายก็จะส่งผู้แทนของรัฐตนไปประจำในสหประชาชาติ และยังมี
เจ้าหน้าที่ประจำสหประชาชาติอีก สหประชาชาติมีวัตถุประสงค์ที่สำคัญ 4 ประการ ดังระบุไว้ในมาตรา 1 ของกฎบัตร
สหประชาชาติ คือ
1. เพื่อดำรงไว้ซึ่งสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ เพื่อให้บรรลุถึงเป้าหมายดังกล่าวนี้ ประเทศ
สมาชิกจะดำเนินการร่วมกันเพื่อป้องกันและปราบปรามการรุกรานหรือการกระทำใดๆ ก็ตามซึ่งเป็นการคุกคาม
สันติภาพ ถ้าเกิดกรณีพิพาทใด ซึ่งจะเป็นภัยต่อสันติภาพแ ล้วจะให้มีการแ ก้ไขห รือทำความต กลงกันโดยส ันติวิธี โดย
ถือค วามย ุติธรรมและกฎหมายระหว่างประเทศเป็นห ลัก
2. เพื่อส่งเสริมสัมพันธไมตรีระหว่างประเทศโดยถือความเสมอภาคและสิทธิที่จะเลือกวิธีการปกครองของ
ตนเป็นห ลัก และการใช้ว ิธีก ารอื่นท ี่เหมาะสมเพื่อธำรงร ักษาส ันติภาพให้มั่นคงสืบไป
3. เพื่อส่งเสริมความร่วมมือระหว่างประเทศในการแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจ สังคมและวัฒนธรรม สนับสนุน
ให้ท ุกช าติเคารพในส ิทธิแ ละเสรีภาพข องมวลม นุษย์โดยไม่คำนึงถ ึงเชื้อชาติ เพศ ภาษา หรือศ าสนา และ
4. เพื่อเป็นศูนย์กลางประสานงานของประเทศต่างๆ ให้บรรลุตามความมุ่งหมายร่วมกัน สหประชาชาติ
ประกอบด้วยองค์กรหลักและองค์กรรอง ในมาตรา 7 ของกฎบัตรสหประชาชาติ ระบุว่า องค์กรหลัก คือองค์กร
ที่กำหนดโดยกฎบัตรสหประชาชาติ ประกอบไปด้วย 6 องค์กรหลัก ได้แก่ สมัชชาใหญ่ คณะมนตรีความมั่นคง
คณะมนตรีเศรษฐกิจแ ละสังคม คณะมนตรีภาวะท รัสต ี ศาลยุติธรรมระหว่างป ระเทศ และส ำนักเลขาธิการ
38 Daniel Dormoy, Droit des Organisations Internationales, Dalloz, Paris, 1995 ดูเพิ่มเติม ขจิต จิตตเสวี อ้างแล้ว หน้า
102-103
39 เพิ่งอ้าง หน้า 106
ลขิ สทิ ธิ์ของมหาวทิ ยาลยั สุโขทยั ธรรมาธิราช
