Page 41 - ทฤษฎีและแนวปฏิบัติในการบริหารการศึกษา หน่วยที่ 2
P. 41
ทฤษฎีระบบ 2-31
เลือกตัง้ เสียภาษี ปฏิบัตติ ามกฎหมาย เป็นตน้ ตวั ป้อนทัง้ 2 ประเภทผา่ นเขา้ สู่ระบบการเมอื ง ระบบการเมือง
ทำ�หน้าที่เปลี่ยนแปลงตัวป้อนเป็นผลผลิตคือ การตัดสินใจเกี่ยวกับเรื่องนั้นๆ ผลของการตัดสินใจก็คือ
นโยบาย (policy) ดังแสดงในภาพที่ 2.6
สภาพแวดล้อม ระบบการเมอื ง ตัดสินใจ สภาพแวดล้อม
ความต้องการ และ ผลผลิต
ตัวป้อน การกระทำ�
การสนับสนุน
สภาพแวดล้อม
สภาพแวดล้อม
ภาพท่ี 2.6 ตัวแบบระบบทวั่ ไปของนโยบายสาธารณะ
ที่มา: Thomas R. Dyre. (1984). Understanding Public Policy. Englewood Cliffs, N.J.: Prentice- Hall, Figure 2.8, p.4.
นโยบายการศึกษาเป็นนโยบายสาธารณะประเภทหนึ่ง ทฤษฎีระบบทั่วไปจึงใช้เป็นกรอบแนวคิดใน
การวิเคราะห์นโยบายการศึกษาได้
4. การท�ำ งานรว่ มกบั กลมุ่
ในโรงเรยี นหรอื หนว่ ยงานโดยทัว่ ไปมกี ลุม่ อยูห่ ลายกลุม่ ทัง้ กลุม่ แบบทางการและไมใ่ ชท่ างการ กลุม่
ทางการ เช่น คณะกรรมการ คณะอนุกรรมการ คณะทำ�งาน คณะกรรมการครู – ผู้ปกครอง คณะกรรมการ
องค์การนักเรียน นักศึกษา เป็นต้น กลุ่มแบบไม่เป็นทางการ เช่น กลุ่มคนที่ใกล้ชิด กลุ่มเพื่อน กลุ่มพบปะ
สังสรรค์ เป็นต้น กลุ่มบางกลุ่มเล็ก บางกลุ่มใหญ่ บางกลุ่มถาวร บางกลุ่มชั่วคราว บางกลุ่มมีอายุเป็นปีๆ
บางกลุ่มอยู่เพียงชั่วโมง กลุ่มต่างๆ เหล่านี้จะพบเห็นอยู่เสมอ
กลุ่มเป็นระบบ บาร์เกอร์ และคณะ (Barker, et.al., 1991: 22-25) ได้กล่าวถึงกลุ่มในฐานะที่เป็น
ระบบว่ามีลักษณะดังต่อไปนี้
1) มีการพึ่งพาอาศัยกัน (interdependence)
2) มีระดับชั้น (hierarchy)
3) มีการปรับตัวเองและการควบคุม (self-regulation and control)
4) มีการแลกเปลี่ยนกับสภาพแวดล้อม
5) มีความสมดุล (balance)
6) มีความเท่าเทียมกันในการบรรลุวัตถุประสงค์ (equifinality)
