Page 26 - หลักการและแนวคิดทางการปฐมวัยศึกษา
P. 26
1-16 หลักการและแนวคิดทางการปฐมวัยศึกษา
4 ขวบ อยู่ในความดูแลของส ถานร ับเลี้ยงเด็ก ร้อยละ 62 และใน ค.ศ. 2006 มีเด็กชนพื้นเมือง 9,275 คน
อยู่ในความดูแลของส ถานรับเลี้ยงเด็ก ทั้งท ี่ป็นของภาครัฐและเอกชน หรือคิดเป็นร ้อยล ะ 4 ของเด็กที่สมัคร
เขา้ เรยี นในศ นู ยเ์ ดก็ ก อ่ นว ยั เรยี นท ัง้ หมด (นลนิ ี ทวสี นิ http://www.meedee.net/magazine/edu/special-
report/3653 และ Australian Bureau of Statistics http://www.abs.gov.au/ausstats/abs@nsf)
นโยบายการปฐมวัยศึกษา ประเทศออสเตรเลีย ได้กำ�หนดนโยบายเกี่ยวกับการปฐมวัยศึกษา
(Australian Bureau of Statistics http://www.abs.gov.au/ausstats/abs @ nsf) ไว้ด ังนี้
รัฐบาลให้ความสำ�คัญเรื่องคุณภาพการจัดการศึกษา การให้บริการที่ทั่วถึง และความสามารถของ
ประชาชนในการรับภาระค่าใช้จ่าย การจัดการปฐมวัยศึกษามีลักษณะผสมผสานระหว่างการจัดการศึกษา
และการดูแลเด็กเข้าด้วยกัน ซึ่งมีจุดเน้นสำ�คัญอยู่ที่การเชื่อมโยงและการทำ�งานกับโรงเรียน เพื่อให้แน่ใจ
ว่าเด็กทุกคนในประเทศออสเตรเลียจะได้รับการเตรียมความพร้อมอย่างเต็มที่ทั้งในเรื่องการเรียนรู้และ
การดำ�เนินชีวิต ซึ่งก ระบวนการทำ�งานทั้งหมดจะถูกขับเคลื่อนผ่านสำ�นักงานการศึกษาปฐมวัยและการดูแล
เดก็ (Office of Early Childhood Education & Child Care) ซึง่ เปน็ ห นว่ ยง านอ ยภู่ ายใตส้ งั กดั ข องก ระทรวง
การศึกษา การจ ้างง าน และแรงงานสัมพันธ์ (Department of Education, Employment and Workplace
Relation) ซึง่ เป็นห น่วยง านร ะดบั ช าตทิ ีท่ �ำ หน้าทีด่ แู ลก ารป ฏบิ ัตงิ านท างด า้ นก ารป ฐมวัยศ ึกษาในภ าพร วมข อง
ประเทศให้เป็นไปในท ิศทางที่สอดคล้องกัน ขณะเดียวกันก็ด ูแลในเรื่องความท ั่วถ ึงข องการได้ร ับบริการและ
ความสามารถข องป ระชาชนในก ารรับภ าระค ่าใช้จ ่าย รวมถ ึงค ุณภาพการจ ัดการป ฐมวัยศึกษาของป ระเทศ
รัฐบาลม ลรัฐแ ละแ คว้นท ุกแ ห่ง รวมท ั้งร ัฐบาลก ลาง มีการจัดท ำ�ข้อต กลงก ารเป็นหุ้นส ่วนร ะดับชาติ
ร่วมกันเกี่ยวกับการจัดการปฐมวัยศึกษา เพื่อร่วมมือกันทำ�ให้เด็กปฐมวัยทุกคนสามารถเข้าถึงบริการด้าน
การปฐมวัยศึกษาอย่างน้อย 1 ปี ก่อนเข้าเรียนการศึกษาภาคบังคับภายใน ค.ศ. 2013 โดยรัฐบาลกลาง
สนับสนุนงบประมาณการจัดทำ�โครงการนวัตกรรมเพื่อปรับปรุงการเข้าถึงการปฐมวัยศึกษาทั่วมลรัฐและ
แคว้นต ่างๆ ในประเทศอ อสเตรเลีย
สำ�หรับนโยบายการปฐมวัยศึกษาสำ�หรับเด็กพื้นเมือง รัฐบาลกำ�หนดว่า ภายใน ค.ศ. 2013 เด็ก
พื้นเมืองอายุ 4 ขวบ ในชุมชนห่างไกลทั้งหมดต้องได้รับบริการทางการปฐมวัยศึกษา อย่างน้อย 1 ปี ก่อน
เข้าเรียนการศึกษาภาคบังคับ เพื่อลดปัญหาด้านการอ่าน การเขียน และการคำ�นวณของเด็กพื้นเมืองลง
ค รึ่งหนึ่ง
หน่วยงานจัดการปฐมวัยศึกษา การบ ริหารจ ัดการการปฐมวัยศ ึกษาในป ระเทศออสเตรเลีย ดำ�เนิน
การโดยสภาท้องถิ่น ชุมชน หรือองค์กรเอกชน ยกเว้นเขตการปกครองต อนเหนือ (Northern Territory)
และควีนส์แลนด์ (Queensland) นอกจากนี้ สถานศึกษาปฐมวัยยังถูกแยกออกมาจากโรงเรียนในระดับ
ประถมศ ึกษาในท ุกม ลรัฐแ ละท ุกแ คว้น ยกเว้น ออสเตรเลียต ะวันต ก (Western Australia) และค วีนส แ์ ลนด์
(Queensland) เท่านั้น ที่การป ฐมวัยศ ึกษาเป็นส ่วนห นึ่งของร ะบบก ารศ ึกษาในระดับประถมศึกษา
รูปแบบและการจัดกิจกรรมการเรียนรู้ระดับปฐมวัยศึกษา การจัดการปฐมวัยศึกษาในประเทศ
ออสเตรเลีย กำ�หนดช ่วงอ ายุร ะหว่าง 3-5 ปี โดยร ัฐบาลในแต่ละร ัฐแ ละเขตก ารป กครองม ีอ ิสระในก ารบ ริหาร
จัดการต นเอง ซึ่งมีการจัด 2 รูปแบบ (นลินี ทวีสิน http://www.meedee.net/magazine/edu/special-
report/3653) ดังต่อไปน ี้