Page 56 - หลักการและแนวคิดทางการปฐมวัยศึกษา หน่วยที่ 4

4-46 หลักการและแนวคิดทางการปฐมวัยศึกษา

ถักนิตติ้ง โครเช ซึ่งครูไม่ถนัด จึงมอบหมายให้ครูอีกคนที่สอนในระดับชั้นอนุบาลมาสอน ซึ่งครูประถมก็จะ
เรียนไปพร้อมกับเด็กๆ ครูจึงได้วิชาความรู้ไปด้วย

การที่พ่อแม่ได้มีโอกาสสอนลูกเอง พ่อแม่จะมีความมั่นใจในสิ่งที่สอนมาก เนื่องจากเป็นการสอนใน
สิ่งที่เคยทำ� มีประสบการณ์ตรงมาแล้ว สอนแล้วสามารถนำ�ไปใช้/พัฒนาได้จริง ซึ่งผู้ปกครองเห็นว่า การสอน
ในโรงเรียนบางครั้งครูผู้สอนเองก็ยังไม่มีความถนัดในวิชาที่สอน เนื่องจาก การขาดแคลนครูในบางสาขาวิชา
จึงจำ�เป็นต้องให้ครูที่มีอยู่สอนแทนแม้ว่าจะไม่มีความถนัดในเรื่องนั้นๆ เลยก็ตาม

ค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษา การจัดการศึกษาของบ้านเรียนดวงตะวัน นายแพทย์เกรียงศักดิ์ จะ
เป็นเจ้าภาพหลักในการบริหารค่าใช้จ่ายทั้งหมด โดยหารเฉลี่ยค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาทั้งหมดเท่าๆ กัน
ซึ่งเด็กแต่ละคนจะเสียค่าใช้จ่ายประมาณหนึ่งหมื่นบาทต่อภาคเรียน แต่จะยังไม่รวมถึงค่าใช้จ่ายในกิจกรรม
อื่นๆ เช่น ค่าเปียโน ค่าเทควันโด ค่าเรียนเสริมที่ผู้ปกครองพาไปเรียนเอง ซึ่งปู่ย่าของเด็กๆ ก็จะบอกว่าแพง
แตเ่ มือ่ เทยี บกบั โรงเรยี นเอกชนโดยเฉพาะโรงเรยี นเอกชนทีด่ ๆี กจ็ ะมคี า่ ใชจ้ า่ ยไมน่ อ้ ย บางโรงเรยี นมคี า่ ใชจ้ า่ ย
ภาคเรียนละหลายหมื่นบาท สำ�หรับการศึกษาระดับอนุบาลของบ้านเรียนดวงตะวันจะขาดทุนตลอด โดยคิด
ค่าใช้จ่ายจากผู้ปกครองใกลเ้ คียงกบั โรงเรยี นอนุบาลทัว่ ไป ซึ่งนายแพทยเ์ กรียงศักดิ์ จะรบั ภาระค่าใชจ้ า่ ยสว่ น
เกินอื่นๆ เอง โดยคิดว่า ถึงอย่างไรก็จัดการศึกษาให้ลูกอยู่แล้ว และหากบ้านเรียนได้รับเงินอุดหนุนจากรัฐก็
จะนำ�มาใช้ในการจัดการศึกษาต่อไป

การสนับสนุนเงินอุดหนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษา สำ�นักงานเขตพื้นที่การศึกษาขอนแก่น เขต
1 ได้สนับสนุนเงินอุดหนุนการจัดการศึกษาให้กับผู้เรียนของบ้านเรียนที่จดทะเบียนทุกคน เนื่องจากปัจจุบัน
สำ�นักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานได้จัดสรรงบประมาณให้สำ�นักงานเขตพื้นที่การศึกษาเป็นหมวด
เงินอุดหนุน (ซึ่งจะต้องโอนให้กับโรงเรียนตามจำ�นวนนักเรียนต่อไป) มากกว่าจำ�นวนนักเรียนที่มีอยู่จริงถึง
2 ปี จึงมีเงินเหลือ ประกอบกับเงินอุดหนุนมีเงื่อนไขเฉพาะในการใช้ โดยเงินอุดหนุนที่เหลือจะต้องส่งคืนให้
ส่วนกลาง ไม่สามารถนำ�ไปใช้ในหมวดอื่นได้

เมื่อมีบ้านเรียนเกิดขึ้น สำ�นักงานเขตพื้นที่การศึกษาจึงได้พิจารณาจัดสรรเงินอุดหนุนให้กับ
ผู้เรียนเป็นรายปี ปีละ 4,960 บาท/คน โดยใช้เกณฑ์ตามค่าบำ�รุงการศึกษาของโรงเรียนเอกชน ที่กระทรวง
ศึกษาธิการอนุญาต ตั้งแต่ปีการศึกษา 2547 ที่ผ่านมา 2 ปี (ปีการศึกษา 2547-2548) เป็นเงิน 9,920 บาท ซึ่ง
แต่ละครอบครัวดีใจและรู้สึกภูมิใจมากที่รัฐมีความเข้าใจและเห็นความสำ�คัญ และได้สร้างความรู้สึกที่ดีมาก
ร่วมกันระหว่างสำ�นักงานเขตพื้นที่การศึกษากับบ้านเรียน รวมทั้งเห็นการสนับสนุนจากรัฐในการส่งเสริม
สนับสนุนการจัดการศึกษาของบ้านเรียน แม้ว่าเงินอุดหนุนนี้จะเป็นสิทธิส่วนหนึ่งที่ครอบครัวควรจะได้รับ
ตามที่กฎหมายกำ�หนดและแม้ว่าจะไม่เพียงพอต่อการจัดการศึกษาที่จัดอยู่ก็ตาม

ที่มา: ส ำ�นักงานเลขาธิการสภาการศึกษา (2549) นวัตกรรมเชิงสร้างสรรค์: บ้านเรียนดวงตะวัน กรุงเทพมหานคร ห้างหุ้นส่วนจำ�กัด
ภาพพิมพ์

จะเห็นได้ว่าการบริหารจัดการการศึกษาปฐมวัยนอกระบบของสถานศึกษาปฐมวัยที่จัดการศึกษา
ปฐมวัยในระบบเป็นหลัก เป็นการจัดหลักสูตรตามความสนใจของผู้เรียนและผู้ปกครอง ควบคู่ไปกับการ
จัดการศึกษาในระบบ การบริหารจัดการการศึกษาปฐมวัยนอกระบบของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องมีระเบียบ