Page 39 - การประเมินองค์กรและบุคลากร
P. 39
การประเมินศักยภาพของบุคลากร 13-29
เรอื่ งท่ี 13.3.1 การประเมนิ ศกั ยภาพของบุคลากรในองคก์ รภาครฐั
ในหน่วยนี้จะนำ�เสนอตัวอย่างการประเมินศักยภาพของบุคลากรภาครัฐ 2 ประเภทคือ 1) ระบบ
พัฒนาขา้ ราชการผูม้ ีผลสมั ฤทธิ์สูงหรือระบบ HiPPS ที่ประเมนิ คนที่มแี ววศกั ยภาพ 2) การประเมนิ ศกั ยภาพ
ของผู้บริหารสถานศึกษาที่ประเมินจากผลงานการทำ�งานที่ผ่านมา รายละเอียดมี ดังนี้
1. ระบบพัฒนาขา้ ราชการผมู้ ีผลสัมฤทธ์ิสงู หรอื ระบบ HiPPS
สำ�นักงานคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน (สำ�นักงาน ก.พ.) เป็นองค์การกลางด้านการบริหาร
ทรัพยากรบุคคลภาครัฐ และมีภารกิจในการบริหารจัดการข้าราชการที่มีผลการปฏิบัติงานสูงและมีศักยภาพ
ระดับสูงที่เรียกว่า Talent ตั้งแต่ปีงบประมาณ 2541 การพัฒนาผู้นำ�คลื่นลูกใหม่หรือข้าราชการผู้มี
ผลสัมฤทธิ์สูงในปีงบประมาณ 2546 เรียกว่า ระบบ HiPPS (High Performance and Potential System)
และขยายผลไปยังส่วนราชการอื่น ๆ ในปี พ.ศ. 2549 เป็นต้นมา นับถึงเดือนกรกฏาคม 2556 มีข้าราชการ
ผู้มีผลสัมฤทธิ์สูง รวมทั้งสิ้น 9 รุ่น จำ�นวน 629 คน จาก 93 ส่วนราชการ
1.1 แนวคดิ ของระบบขา้ ราชการผูม้ ผี ลสมั ฤทธิส์ งู ระบบ HiPPS เปน็ เครือ่ งมอื สำ�หรบั ผูบ้ รหิ ารสว่ น
ราชการ ในการบริหารจัดการกำ�ลังคนที่มีคุณภาพ (Talent Management) ในการเฟ้นหาและรักษา ‘คนที่
ใช่’ ขององค์กร ‘คนที่ช่วย’ ฝ่ายบริหารขับเคลื่อนความสำ�เร็จ และ ‘คนที่ชอบ’ งานท้าทาย ระบบ HiPPS
จะเตรียมความพร้อมให้แก่ข้าราชการผู้มีศักยภาพสูงอย่างเป็นระบบและต่อเน่ืองผ่านกลไกการเรียนรู้ การ
พัฒนา และการสั่งสมประสบการณ์ด้วยงานที่ท้าทาย เน้นการเรียนรู้ผ่านการปฏิบัติจริง (Workplace
Learning) ที่เป็นงานยากและเร่งด่วน เพื่อให้โอกาสแสดงความสามารถ หลักการของระบบข้าราชการผู้มี
ผลสัมฤทธิ์สูงจึงมีลักษณะสำ�คัญ 3 ประการคือ 1) เป็นระบบคัดเลือกที่เข้มข้นมีมาตรฐาน การสรรหาด้วย
กลไกการคัดกรอง และการประเมินโดยส่วนราชการและสำ�นักงาน ก.พ. อย่างเข้มข้น โปร่งใสและเป็นธรรม
ปราศจากการแทรกแซงโดยมิชอบ 2) เป็นการพัฒนาอย่างเป็นระบบและต่อเนื่อง ใช้กระบวนการพัฒนา
เชิงบูรณาการ ได้แก่ การผสมผสานระหว่างการลงมือปฏิบัติจริง การฝึกอบรม/พัฒนา และอื่น ๆ เพื่อพัฒนา
ใหข้ า้ ราชการเขา้ ใจทงั้ ภาพกวา้ งและเชงิ ลกึ ขององคก์ ร โดยผา่ นการจดั ท�ำ แผนปฏบิ ตั งิ านและแผนพฒั นาเฉพาะ
รายบคุ คลขึน้ ทีจ่ ะท�ำ ใหข้ า้ ราชการผูม้ ศี กั ยภาพสงู เตบิ โตอยา่ งมคี ณุ ภาพ พสิ จู นด์ ว้ ยผลงานและศกั ยภาพ รวม
ถึงพัฒนาสู่เป้าหมายของส่วนราชการ และ 3) สอดคล้องกับระบบบริหารทรัพยากรบุคคลภาครัฐในภาพรวม
ไม่แปลกแยกจากระบบบริหารบุคลากรภาครัฐ ระบบข้าราชการผู้มีผลสัมฤทธิ์สูงจะช่วยขับเคลื่อนให้กลไก
ต่าง ๆ ของการบริหารทรัพยากรบุคคลภาครัฐมุ่งไปสู่การบริหารมุ่งผลสัมฤทธิ์ที่ยึดประชาชนเป็นศูนย์กลาง
1.2 วัตถุประสงค์ของ HiPPS
1) เพื่อดึงดูด รักษา และจูงใจคนเก่ง คนดีมีผลงานเป็นประโยชน์ต่อสาธารณะให้อยู่ใน
ราชการ
