Page 50 - ลัทธิการเมืองและยุทธศาสตร์ในการพัฒนา
P. 50
15-40 ลัทธกิ ารเมืองและยุทธศาสตรใ์ นการพัฒนา
ประชาธิปไตย ยกเว้นเพียงในบางครั้ง เช่น ค.ศ. 1891 หลังจากสงครามกลางเมืองและในช่วงของความ
วุ่นวายภายในประเทศในปลาย ค.ศ. 1924-1927 ซึง่ ทำ� ใหท้ หารเขา้ มาแทรกแซงการเมอื งภายในประเทศ
ใน ค.ศ. 1931 และ ค.ศ. 1932
แนวทางการพฒั นาเศรษฐกจิ ของชลิ ใี นชว่ งทศวรรษที่ 194045 เปน็ ตน้ มาเปน็ การพฒั นาทพ่ี ลกิ ผนั
เปลี่ยนแปลงรูปแบบไปจากสมัยก่อนหน้านั้นอย่างส้ินเชิง จากการด�ำเนินนโยบายเศรษฐกิจแบบเสรีนิยม
การเน้นการส่งออก การดำ� เนินเศรษฐกิจแบบกระจัดกระจายไม่มีทิศทาง เปลี่ยนเป็นการด�ำเนินนโยบาย
เศรษฐกิจโดยเน้นบทบาททางภาครัฐในการช้ีน�ำเศรษฐกิจแบบพ่ึงพาตนเอง สาเหตุส่วนใหญ่เนื่องจากได้
รับอิทธิพลจากกระแสสังคมนิยมของสหภาพโซเวียตและยุโรปตะวันออก ยุทธศาสตร์การพัฒนาแบบการ
พฒั นาวิถกี ารผลติ เพือ่ ชดเชยการนำ� เข้า ตลอดจนแนวทางการแกไ้ ขปญั หาเศรษฐกิจที่เกิดจากการพฒั นา
ในกระแสสังคมนยิ ม
ในชว่ งนรี้ ฐั ดำ� เนนิ นโยบายปกปอ้ งเศรษฐกจิ ลทั ธปิ กปอ้ งเปน็ ลทั ธทิ างเศรษฐกจิ ทมี่ กี ารแทรกแซง
จากรัฐบาล โดยการน�ำมาตรการต่างๆ เพ่ือการปกป้องเศรษฐกิจของประเทศเข้ามาใช้ เช่นการเพิ่มภาษี
ให้กับสินค้าน�ำเข้า ด้วยความมุ่งหมายท่ีว่าจะท�ำให้สินค้าน�ำเข้ามีราคาที่สูงขึ้น สินค้าอุตสาหกรรมจาก
ตา่ งประเทศทแ่ี พงมากขน้ึ จะเปน็ สง่ิ ทผี่ ลกั ดนั ใหป้ ระชาชนหนั มาซอื้ ของทผ่ี ลติ ไดภ้ ายในประเทศและเปน็ การ
พฒั นาอตุ สาหกรรมภายในประเทศให้สามารถพงึ่ พาตนเองได้
แมว้ า่ วตั ถปุ ระสงคข์ องการนำ� ลทั ธปิ กปอ้ งเขา้ มาในประเทศคอื การสง่ เสรมิ อตุ สาหกรรม แตใ่ นความ
เปน็ จรงิ กลบั สง่ ผลลบตอ่ ระบบเศรษฐกจิ เพราะสนิ คา้ อตุ สาหกรรมในประเทศมคี แู่ ขง่ นอ้ ยลง ทำ� ใหล้ ดผลติ
ภาพในการผลิตลง
ระบบเศรษฐกจิ ในสมยั ของประธานาธบิ ดซี ลั บาดอร์ อาเยนเด (Salvador Allende) นบั ไดว้ า่ เปน็
เศรษฐกจิ ที่มียุทธศาสตรก์ ารผลิตโดยภาครัฐ หรอื ระบบเศรษฐกิจแบบวางแผน (planed economy) ท่ีรัฐ
สามารถเข้าไปควบคุมการด�ำเนินการทางเศรษฐกิจ ซ่ึงในท่ีสุดแล้วประสบความล้มเหลว และท�ำให้เกิด
ปญั หาการแทรกแซง
ใน ค.ศ. 1970 อาเยนเดได้รับเลือกต้ังให้เป็นประธานาธิบดี ระบบเศรษฐกิจในสมัยของ
อาเยนเดนับได้ว่าเป็นเศรษฐกิจที่มียุทธศาสตร์การผลิตโดยภาครัฐหรือระบบเศรษฐกิจแบบวางแผน
(planed economy) ท่รี ฐั สามารถเขา้ ไปควบคมุ การด�ำเนนิ การทางเศรษฐกิจ โดยไมไ่ ดม้ ีเป้าหมายเพยี ง
เพ่อื ประสทิ ธภิ าพในระบบเศรษฐกจิ เท่านน้ั แตเ่ พอื่ การกระจายรายได้และกระจายผลผลิตใหก้ บั ประชาชน
โดยผ่านการวางแผนการดำ� เนินการเศรษฐกจิ จากภาครัฐหรอื ส่วนกลางโดยตรง รฐั บาลเปน็ เจา้ ของปัจจยั
การผลิตส่วนใหญ่ หรือเป็นผู้ด�ำเนินการผลิตในกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่ส�ำคัญ มีเป้าหมายท่ีจะมุ่งเน้น
การแก้ไขปัญหาพ้ืนฐานทางเศรษฐกิจของประเทศ รัฐบาลก�ำหนดนโยบายทางเศรษฐกิจ ควบคุมกิจการ
สาธารณูปโภคส่วนใหญ่ของประเทศ นอกจากยุทธศาสตร์ดังกล่าวแล้ว พรรค Unidad Popular ได้
เปล่ียนแปลงโครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจหลายประการ โดยมีเป้าหมายที่จะเปล่ียนแปลงโครงสร้าง
การผลิตจาก “ทุนนิยม” ไปสู่ “สังคมนิยม” พรรคมีความต้องการที่จะสร้างความเข้มแข็งในภาค
อุตสาหกรรม โดยเฉพาะอยา่ งยิ่งในอุตสาหกรรมที่รัฐเป็นเจา้ ของอยแู่ ล้ว
45 โปรดดู เพิ่งอา้ ง เรือ่ งที่ 10.4.1
