Page 96 - ความรู้ทางสังคมศาสตร์และเทคโนโลยี สำหรับนักนิเทศศาสตร์
P. 96
4-86 ความร้ทู างสงั คมศาสตร์และเทคโนโลยีส�ำ หรับนกั นิเทศศาสตร์
มาตรฐานจรยิ ธรรมของทอ้ งถน่ิ คณะกรรมการพฒั นาโครงสร้ างและพฒั นากฎหมายทอ้ งถนิ่ มคี ณะกรรมการ
กองทนุ เงนิ เดอื นและสวสั ดกิ าร คณะกรรมการกองทนุ บำ� เหนจ็ บำ� นาญของขา้ ราชการสว่ นทอ้ งถน่ิ เปน็ ตน้
3) ระดับจังหวดั มีคณะอนกุ รรมการระดับจงั หวัด
4) ในการบรหิ ารสำ� นกั งาน กม็ เี ลขาธกิ าร กปถช. เทยี บเทา่ ระดบั ปลดั กระทรวง ขา้ ราชการ
ในสำ� นกั งานระดบั ผอู้ �ำนวยการมาจากคนทอ้ งถน่ิ ไปด�ำเนนิ การเอง
5) บคุ ลากรทท่ี ำ� งานในสว่ นกลางหรอื ในสว่ นระดบั จงั หวดั ควรจะตอ้ งใหโ้ อกาสคนทอ้ งถน่ิ
หรอื ขา้ ราชการทอ้ งถน่ิ เขา้ มาทำ� หนา้ ทต่ี รงน้ี โดยรบั เงนิ เดอื นจากกองทนุ เงนิ เดอื นและสวสั ดกิ ารขา้ ราชการ
สว่ นทอ้ งถิ่น
กลา่ วโดยสรปุ ภาพรวมของการกระจายอำ� นาจของไทยยงั ไมค่ บื หนา้ เทา่ ทค่ี วร รฐั บาลไมไ่ ดด้ ำ� เนนิ การ
ถ่ายโอนภารกิจอย่างจริงจังเท่าใดนัก ส่วนราชการจ�ำนวนมากพยายามจะขอชะลอการถ่ายโอนภารกิจให้
แกอ่ งคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถน่ิ สว่ นราชการบางแหง่ พยายามทจี่ ะขอถา่ ยโอนภารกจิ กลบั คนื และบอ่ ยครงั้
ที่พบว่าการถ่ายโอนภารกิจของส่วนราชการไม่ได้กระท�ำด้วยความต้ังใจ และนอกจากน้ีการกระจาย
อำ� นาจดา้ นบคุ ลากรและดา้ นการคลงั กย็ งั ไมค่ บื หนา้ เชน่ กนั บคุ ลากรและงบประมาณของรฐั จำ� นวนมากยงั
คงอยู่ในความรับผิดชอบของส่วนราชการกลาง ส่ิงเหล่าน้ีล้วนเป็นอุปสรรคท่ีส�ำคัญต่อการพัฒนาการ
ปกครองทอ้ งถิ่นและตอ่ การกระจายอ�ำนาจของไทยในอนาคต
กิจกรรม 4.4.2
วิวฒั นาการของการเมืองการปกครองทอ้ งถิน่ แบง่ เป็นก่ยี คุ อะไรบ้าง
แนวตอบกิจกรรม 4.4.2
วิวฒั นาการของการเมืองการปกครองท้องถ่ินแบง่ เปน็ 3 ยคุ ไดแ้ ก่ ยุคกอ่ นการเปล่ยี นแปลงการ
ปกครอง พ.ศ. 2475 ยคุ หลงั การเปล่ียนแปลงการปกครอง พ.ศ. 2475 และยคุ ปจั จบุ นั
