Page 40 - กฎหมายระหว่างประเทศ และองค์การระหว่างประเทศ
P. 40

15-30 กฎหมายระหว่างประเทศและองค์การระหว่างประเทศ

เรอ่ื ง​ที่ 15.3.2
บรรษัท​ข้าม​ชาตใ​ิ น​ยุคโ​ลกา​ภวิ​ ตั น​ 4์ 3

       โลกาภ​ ิ​วัตน​ ์ (Globalization) เป็น​ผล​จากค​ วามเ​ปลี่ยนแปลง​ใน 2 ส่วน คือ การ​ขยาย​ตัว​ของท​ ุน (Capital)
ภาย​หลัง​จาก​ที่​ประเทศ​ใน​ระบอบ​คอมมิวนิสต์​ล่ม​สลาย และ​การ​ขยาย​ตัว​ของ​เทคโนโลยี​การ​สื่อสาร (Telecommu-
nication) ที่​มี​ระบบ​เทคโนโลยี​สารสนเทศ (Information Technology) เป็น​กลไก​สำ�คัญ​ใน​การ​ขับ​เคลื่อน​ความ​
เปลี่ยนแปลง นำ�​มาส​ ู่​ความเ​ปลี่ยนแปลง​ใน 3 ด้าน คือ การเมือง เศรษฐกิจ และ​สังคม ด้านก​ ารเมืองค​ ือ​การเ​น้น​การ​ม​ี
ส่วน​ร่วม​ทางการ​เมือง​ของ​ประชาชน อัน​เป็น​รากฐาน​สำ�คัญ​ของ​การ​ปกครอง​ระบอบ​ประชาธิปไตย ด้าน​เศรษฐกิจ​คือ​
การม​ ีร​ ะบบเ​ศรษฐกิจ​แบบเ​สรีนิยมเ​พื่อเ​ปิดโ​อกาส​ให้ม​ ีก​ ารข​ ยายต​ ัวข​ องท​ ุน การแ​ ข่งขันอ​ ย่างเ​สรี และด​ ้านส​ ังคมค​ ือก​ าร​
มุ่ง​เน้น​คุณค่า​ของ​ความ​เป็นม​ นุษย์ เป็นท​ ี่มา​ของก​ าร​เน้นส​ ิทธิม​ นุษย​ชน (Human Rights) และก​ ารร​ ักษา​สิ่ง​แวดล้อม
โลกา​ภิ​วัต​น์​จึง​เป็นก​ระ​แส​โลก​ที่​เป็นก​ระ​บวน​การ​แผ่​ขยาย​ครอบคลุม​ทั่ว​ทั้ง​โลก ซึ่ง​เริ่ม​ใน​ทศวรรษ​ที่ 1990 ภาย​หลัง
ค​วามข​ ัด​แย้ง​ทาง​ด้านอ​ ุดมการณ์​สิ้น​สุด​ลง

       รากฐาน​สำ�คัญ​ของ​แนว​คิด​โลกา​ภิ​วัต​น์​ด้าน​เศรษฐกิจ​มา​จาก​ลัทธิ​เสรีนิยม​ใหม่ (Neo-liberalism) ที่​มุ่ง​เน้น​
หลักก​ าร 3 ประการ ประกอบ​ด้วย

       1. 	 เสรีภาพ (Freedom) ที่​มี​นัย​ต่อ​การ​ลด​บทบาท​ของ​รัฐ​ที่​เป็น​สัญลักษณ์​ของ​การ​บังคับ​ภายใน​อัน​มี​ผล​ต่อ​
การข​ าดเ​สรีภาพ และค​ วรเ​น้น​บทบาท​ของ​เอกชน​ที่​เป็นไ​ป​ตาม​กลไก​ตลาดใ​นก​ าร​จัดสรร​ทรัพยากร​อย่าง​มี​ดุลยภาพ

       2. 	 ความไ​ ม่​เสมอ​ภาค (Unequality) เพราะใ​นค​ วาม​เป็น​จริง​ไม่มี​ทาง​ที่จ​ ะ​ทำ�ให้ท​ ุกค​ นรวยเ​ท่าก​ ัน แต่ม​ ุ่ง​เน้น​
การใ​ห้​สังคมส​ ่วน​รวมด​ ี โดยที่​ความ​เจริญ​เติบโตท​ างเ​ศรษฐกิจ​จะเ​ป็นต​ ัว​ขับ​เคลื่อนค​ วาม​เปลี่ยนแปลง และ​ทำ�ให้​คน​ที่​
เสียเ​ปรียบส​ ามารถ​ปรับ​เปลี่ยน​สถานภาพ​ของต​ นใ​ห้​ดีข​ ึ้น​ได้ ความ​คิดส​ ร้างสรรค์จ​ ึงเ​ป็นส​ ิ่ง​ที่​จำ�เป็น ทำ�ให้ต​ ้อง​มี​การ​จด​
สิทธิ​บัตร เป็นต้น

       3. 	 ความ​ยืดหยุ่น (Flexibility) ที่ม​ ุ่ง​เน้นก​ ารล​ ดข​ ้อจ​ ำ�กัด เพื่อ​เปิดโ​อกาส​ให้​มี​การล​ งทุน​ระหว่าง​ประเทศเ​พิ่ม​
มากข​ ึ้น และ​ต้อง​ไม่มี​การป​ ระกันค​ ่าจ​ ้าง​แรงงาน เป็นต้น44

       หลักก​ าร​ทั้ง 3 ประการน​ ำ�​มาส​ ู่ป​ ระสิทธิภาพใ​นก​ าร​ผลิต​สินค้า​และ​บริการอ​ ย่างย​ ืดหยุ่น ลัทธิ​เสรีนิยมใ​หม่​เป็น​
ที่มา​ของแ​ นวคิดก​ ารค​ ้าเ​สรี (Free Trade) ที่​เป็นการล​ ดก​ ำ�แพง​ภาษี​ระหว่าง​ประเทศ​สมาชิก​และ​มี​การ​สร้างเ​ขต​การค​ ้า​
อย่าง​กว้าง​ขวาง​ทั่ว​โลก​ใน​ทศวรรษ 1990 หลัง​จาก​ที่​ประชาคม​ยุโรป​ที่​เริ่ม​ใน ค.ศ. 1957 เปลี่ยน​เป็น​สหภาพ​ยุโรป​ใน
ค.ศ. 1992 ตัวอย่างเ​ช่น เขตก​ าร​ค้าเ​สรี​อเมริกาเหนือ เขต​การ​ค้าเ​สรี​อาเซียน เป็นต้น

       ปัจจัย​สำ�คัญ​ที่​ทำ�ให้​บรรษัท​ข้าม​ชาติ​มี​อิทธิพล​ต่อ​ความ​สัมพันธ์​ระหว่าง​ประเทศ​เป็น​อย่าง​มาก​มา​จาก​ความ​
สัมพันธ์ข​ ้าม​ชาติท​ ี่ม​ ี​ความ​สำ�คัญต​ ั้งแต่ท​ ศวรรษ 1970 ทำ�ให้​ระบบ​เศรษฐกิจข​ อง​ประเทศ​ทั้งห​ ลาย​ในโ​ลกต​ ่าง​ต้อง​มี​การ​
พึ่งพาอ​ าศัยซ​ ึ่งก​ ันแ​ ละก​ ันอ​ ย่างส​ ลับซ​ ับซ​ ้อน (Complex Interdependence) ทำ�ให้ก​ ารค​ ้าร​ ะหว่างป​ ระเทศเ​พิ่มป​ ริมาณ​
มากข​ ึ้น ความไ​ดเ้​ปรียบโ​ดยเ​ปรียบเ​ทียบ (Comparative Advantage) จึงเ​ป็นส​ ิ่งท​ ี่ป​ ระเทศท​ ุกป​ ระเทศป​ รารถนา ทำ�ให​้
ต้อง​มี​การ​สนับสนุน​การ​ลงทุน​จาก​ต่าง​ประเทศ ความ​เปลี่ยนแปลง​ใน​ยุค​โลกา​ภิ​วัต​น์​ทำ�ให้​พรมแดน​ของ​บริษัท​ภายใน​
ประเทศก​ ับบ​ รรษัทข​ ้าม​ชาติล​ ด​ลงแ​ ล้ว กิจกรรม​ระหว่างป​ ระเทศข​ ยาย​ขอบข่ายก​ ว้างข​ วาง​ออก​ไปอ​ ย่างม​ าก ทั้งด​ ้านก​ าร​
ผลิต การบ​ ริการ เทคโนโลยี ข้อมูล​ข่าวสาร การเ​งิน การโ​ฆษณา การ​ตลาด เป็นต้น

         43 ธโส​ธร ตู้ท​ องคำ� อ้างแ​ ล้ว หน้า 14-23 ถึง 14-29	
         44 วร​ วท​ิ ย์ เจรญิ เ​ลศิ “IMF และ WB กบั ก​ ารแ​ ปรรปู ส​ งั คมไ​ทย” แปรรปู แ​ ปรเ​พือ่ ใ​คร เศรษฐศาสตรก​์ ารเมอื ง (เพือ่ ช​ มุ ชน) กรงุ เทพมหานคร
บริษัทเ​อด​ ิส​ ัน​เพรส โป​รดักส์ จำ�กัด 2543 หน้า 42-45
   35   36   37   38   39   40   41   42   43   44   45