Page 44 - การบริหารจัดการและกลยุทธ์ การสื่อสารชุมชน

10-34 การบรหิ ารจัดการและกลยุทธก์ ารส่ือสารชมุ ชน
อิทธิพลจากเนื้อหาสารดังกล่าวท่ีส่ือไปให้ ซ่ึงประสิทธิภาพของสารส่วนใหญ่จะขึ้นอยู่กับสารน้ันๆ
ตอบสนองความตอ้ งการของผรู้ บั สารไดม้ ากนอ้ ยเพยี งใด โดยเฉพาะในกรณที ผี่ สู้ ง่ สารมคี วามคาดหวงั ความ
ร่วมมอื การสนับสนนุ การเปลยี่ นแปลงพฤติกรรม เช่น ด้านการอนรุ ักษ์และฟ้ืนฟทู รพั ยากรธรรมชาติ และ
ในบางกรณหี ากเปน็ การสง่ สารในภาวะทเี่ กดิ ภยั คกุ คาม ภาวะความเสย่ี ง ซง่ึ ไมไ่ ดเ้ ปน็ สถานการณป์ กติ แต่
เปน็ ชว่ งเวลาและหรอื สถานการณท์ มี่ ผี ลกระทบตอ่ จติ ใจ ชวี ติ ทรพั ยส์ นิ ความเสยี หายตอ่ สง่ิ แวดลอ้ ม กจ็ ะ
ต้องเป็นสารท่เี หมาะสมกบั สถานการณ์ในภาวะน้ันๆ เช่น

2.1 สารท่ีตอบสนองการมีส่วนร่วมของชุมชน การสื่อสารกับประชาชน เพื่อให้มีความเข้าใจ
เกยี่ วกบั ความสำ� คญั ของปญั หา และสอื่ สารนโยบายแนวปฏบิ ตั ทิ จี่ ะตอ้ งใช้ เพอ่ื ใหป้ ระชาชนมสี ว่ นรว่ มอยา่ ง
เตม็ ใจ ทง้ั นก้ี ารดำ� เนนิ งานจะไมป่ ระสบผลสำ� เรจ็ หากขาดการะบวนการสอ่ื สารแบบมสี ว่ นรว่ มของประชาชน
ในทุกข้นั ตอนกล่าวคอื ประชาชนและชุมชนตระหนักถงึ การลดลงอยา่ งตอ่ เนื่องและรวดเรว็ ของปา่ ชายเลน
และสง่ ผลกระทบตอ่ ระบบนเิ วศ สง่ ผลกระทบตอ่ แหลง่ ทอี่ ยอู่ าศยั ของสตั วน์ าํ้ และแหลง่ อาหารของประชาชน
มีผลกระทบต่อเน่ืองถึงอาชีพและรายได้ แต่ประชาชนในพื้นท่ีไม่ได้รับข่าวสารจากหน่วยงานราชการและ
หน่วยงานท้องถิ่นถึงกิจกรรมในการบริหารจัดการฟื้นฟูและอนุรักษ์พ้ืนท่ีป่าชายเลน (ธีรัตม์ ธีระวุฒิพันธุ์,
2551)

ดงั นน้ั เพอ่ื ตอบสนองความตอ้ งการของชมุ ชนในการทจ่ี ะอนรุ กั ษป์ า่ ชายเลนใหก้ ลบั ไปสสู่ ภาพการ
ฟน้ื ฟรู ะบบนเิ วศของปา่ ชายเลน จะตอ้ งมกี ารสอ่ื สารแบบมสี ว่ นรว่ มกบั ชมุ ชนในทกุ ขน้ั ตอนของกระบวนการ
มสี ว่ นรว่ ม ไดแ้ ก่ (1) การรบั รขู้ อ้ มลู ขา่ วสาร (2) รว่ มการตดั สนิ ใจ และวางแผน (3) รว่ มรบั ผดิ ชอบตอ่ การ
ดำ� เนนิ งาน (4) ร่วมการกำ� กับ ติดตาม ตรวจสอบการด�ำเนนิ งาน และ (5) ร่วมรบั ประโยชน์อย่างยุตธิ รรม
ท่ีจะพึงได้รบั จากการจัดการ และการอนรุ ักษ์ ฟื้นฟู ทรัพยากรธรรมชาติและสงิ่ แวดล้อม

ดงั นนั้ สารทจ่ี ะสอ่ื ออกไปจงึ ตอ้ งสามารถใหผ้ รู้ บั สารมคี วามสำ� นกึ รบั ผดิ ชอบตอ่ สทิ ธแิ ละบทบาทใน
การท�ำหน้าที่ท่ีจะอนุรักษ์ป่าชายเลนให้กลับไปสู่สภาพการฟื้นฟูระบบนิเวศน์ของป่าชายเลน (1) การรับรู้
ข้อมูลข่าวสารความส�ำคัญของป่าชายเลน มีความเข้าใจของระบบนิเวศป่าชายเลน ความรู้ความเข้าใจใน
การฟื้นฟูระบบนิเวศของป่าชายเลน เช่น การปลูกป่าไม้ การปล่อยให้สภาพของป่าชายเลนฟื้นฟูด้วย
ตัวเอง การไม่ท�ำกิจกรรมที่ท�ำลายระบบนิเวศ เช่น ปล่อยนํ้าเสียจากชุมชนและโรงงานอุตสาหกรรม
(2) หน่วยงานท่ีมีภารกิจด้านการอนุรักษ์และฟื้นฟูป่าชายเลน เช่น องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในพ้ืนท่ี
ทำ� การสอ่ื สารใหป้ ระชาชนเหน็ ความสำ� คญั ของการแสดงความคดิ เหน็ เพอ่ื กำ� หนดนโยบาย เสนอแผนงาน/
กจิ กรรม โดยอาจจะมกี ารทำ� งานในรปู ของการจดั เวที เชญิ ผรู้ มู้ าชว่ ยฝกึ การจดั ทำ� นโยบาย ทำ� แผนกจิ กรรม
ฟ้นื ฟู อนรุ ักษ์ ป่าชายเลน (3) สารที่เปน็ การส่งเสริมให้เกิดการทำ� งาน ความรับผดิ ชอบของบคุ คล ในการ
ด�ำเนินกจิ กรรมที่จะมสี ว่ นรว่ มปฏบิ ตั ิงาน ฟ้นื ฟูป่าชายเลย เชน่ การแจง้ ข่าวกจิ กรรมให้มาร่วมกันปลกู ปา่
ชายเลน (4) มีการส่งขา่ วสารข้อมูลถึงผลการด�ำเนนิ งานการปลกู ป่าชายเลน ความก้าวหน้าและอุปสรรค
ทด่ี ำ� เนนิ การ เพอื่ จะไดเ้ ปน็ ขอ้ มลู สำ� หรบั การตดิ ตามประเมนิ ผล และการปรบั ปรงุ การทำ� งานในโอกาสตอ่ ๆ
ไป และ (5) มกี ารสง่ ขอ้ มลู ขา่ วสารถงึ การดำ� เนนิ งานทแี่ สดงถงึ ความสำ� เรจ็ ของการดำ� เนนิ งาน เชน่ มขี อ้ มลู
การเพิ่มพ้ืนทป่ี ่าชายเลน พชื และสตั ว์นาํ้ มีจ�ำนวนเพิ่มมากขึน้ และหากมีการดำ� เนนิ งานไม่เปน็ ผลสำ� เรจ็ ก็
จะเปน็ ขอ้ มลู เพอื่ ทำ� ใหเ้ กดิ การทบทวนถงึ ปญั หาขอ้ ผดิ พลาด และผลกระทบทเี่ กดิ ขน้ึ ตอ่ ทรพั ยากรปา่ ชายเลน