Page 17 - การบริการและเผยแพร่สารสนเทศ
P. 17
การออกแบบบรกิ ารสารสนเทศ 14-7
ความตอ้ งการของสาธารณะในวงกวา้ งในชว่ งเวลาหนง่ึ เปน็ สงิ่ ทท่ี า้ ทายอยา่ งมากสำ� หรบั องคก์ ารสารสนเทศ
ประสทิ ธภิ าพ ประสทิ ธผิ ล ความพงึ พอใจของผใู้ ชต้ ลอดจนความนยิ มทมี่ ตี อ่ บรกิ ารสารสนเทศทพ่ี ฒั นา อาจ
ลดลงอยา่ งรวดเรว็ หากกระบวนการพฒั นาใชเ้ วลานานจนทำ� ใหบ้ รกิ ารทพี่ ฒั นาขน้ึ ไมต่ อบสนองความตอ้ งการ
อีกตอ่ ไป จนท�ำใหผ้ ูใ้ ชใ้ ช้ทางเลือกอ่ืนในการตอบสนองความตอ้ งการสารสนเทศของตนเอง
1.2 ภาวะคุกคามภายใน เป็นอีกปัจจัยหนึ่งท่ีท�ำให้ผลักดันให้องค์การสารสนเทศต้องมีการ
เปลีย่ นแปลง ไม่ว่าจะเป็นข้อจำ� กัดในการจัดบริการสารสนเทศ และจ�ำนวนผใู้ ช้ทีล่ ดลง ดงั นี้
1.2.1 ข้อจ�ำกัดในการจัดบริการสารสนเทศ การด�ำเนินงานขององค์การสารสนเทศ มัก
เปน็ การดำ� เนนิ งานในรปู แบบขององคก์ ารสาธารณะทไี่ มแ่ สวงหากำ� ไร ทคี่ รอบคลมุ การตอบสนองความตอ้ งการ
ของสาธารณะ ตน้ ทนุ ในการดำ� เนนิ งานขององคก์ ารในลกั ษณะนี้ จำ� เปน็ ทจี่ ะตอ้ งใชท้ รพั ยากรในการดำ� เนนิ การ
จ�ำนวนมากไม่ว่าจะเป็นในด้านอัตราก�ำลังเจ้าหน้าที่ งบประมาณ เป็นต้น นอกจากนี้ บริการและแหล่ง
สารสนเทศตา่ งๆ ทอี่ งคก์ ารสารสนเทศพฒั นาขน้ึ ดว้ ยตนเองมกั ใหบ้ รกิ ารโดยไมค่ ดิ คา่ ใชจ้ า่ ย ทำ� ใหอ้ งคก์ าร
สารสนเทศหลายแห่งไม่สามารถปรับตัวได้อย่างรวดเร็ว เนื่องจากข้อจ�ำกัดด้านทรัพยากร จนท�ำให้
ไม่สามารถแข่งขันกับผู้ให้บริการสารสนเทศภายนอกได้ ในขณะเดียวกันหากค่าใช้จ่ายท่ีเกิดขึ้นจากการ
พัฒนาถูกผลักออกไปให้กับผู้ใช้ ก็มีการคาดการณ์กันว่าจะท�ำให้จ�ำนวนผู้ใช้และแหล่งสารสนเทศเหล่านี้
ลดลง เนอื่ งจากมีบริการสารสนเทศออนไลน์ทีส่ ามารถเข้าถึงและใช้งานได้โดยไมค่ ิดค่าใชจ้ า่ ย จนในทีส่ ดุ
ท�ำให้เกดิ ข้อสงสัยถึงความค้มุ ค่าของการพัฒนาบรกิ ารสารสนเทศแบบด้ังเดมิ ขององคก์ ารสารสนเทศได้
1.2.2 จ�ำนวนผู้ใช้ลดลง ภาวะคกุ คามขา้ งต้นนำ� ไปสกู่ ารต้ังขอ้ สังเกตและข้อกงั วลวา่ ผู้ใช้ที่
เข้ามาใช้บริการสารสนเทศในองค์การสารสนเทศมีจ�ำนวนลดลง เมื่อเปรียบเทียบกับการใช้บริการในช่วง
เวลาก่อนหน้า รวมไปถึงการเปรียบเทียบความนิยมระหว่างการใช้บริการองค์การสารสนเทศกับคู่แข่งท่ี
เปน็ ตัวกลางสารสนเทศ อื่นๆ องคก์ ารสารสนเทศหลายแหง่ วดั คุณภาพของบรกิ ารสารสนเทศจากการนับ
จำ� นวนการเขา้ ใชพ้ น้ื ทภ่ี ายในองคก์ าร ซง่ึ เปน็ วธิ กี ารทเี่ ปน็ ทน่ี ยิ มมานานและเปน็ ความสะดวกในการดำ� เนนิ งาน
อย่างไรก็ตาม การเข้าใช้พื้นท่ีบางครั้ง อาจไม่ได้เกี่ยวข้องกับการใช้บริการสารสนเทศหรือทรัพยากร
สารสนเทศเลย เช่น การใช้พื้นท่ีในการนอนหลับพักผ่อน การใช้บริการร้านเคร่ืองดื่มท่ีต้ังอยู่ในบริเวณ
เดยี วกนั การใชพ้ น้ื ทเ่ี พอื่ ตอ้ งการความรม่ เยน็ ในบรเิ วณอาคาร เปน็ ตน้ ดงั นนั้ การวดั จำ� นวนผใู้ ชแ้ ละ/หรอื
การใชบ้ ริการสารสนเทศจงึ มีความซับซ้อนมากยงิ่ ขึน้
แมก้ ระทง่ั การวดั การใชบ้ รกิ ารสารสนเทศเองกม็ คี วามยงุ่ ยากมากขน้ึ ตวั อยา่ ง ปจั จบุ นั ผใู้ ชส้ ามารถ
ค้นหาสารสนเทศทั้งจากภายในบริเวณพ้ืนท่ีบริการ หรือค้นจากท่ีบ้าน ท่ีท�ำงานผ่านเว็บไซต์ หรือติดต่อ
ผใู้ หบ้ รกิ ารผา่ นโทรศพั ท์ อเี มล รวมทงั้ แชต็ เพอ่ื ใชบ้ รกิ ารคน้ ให้ การเปรยี บเทยี บวดั การใชบ้ รกิ ารสารสนเทศ
ในกจิ กรรมเหลา่ นเี้ ปน็ ไปไดย้ าก เนอื่ งจากผใู้ ชห้ นงึ่ คนอาจใชท้ กุ ชอ่ งทางในการคน้ เพอื่ ทรพั ยากรสารสนเทศ
รายการเดยี ว ประเดน็ ทสี่ ำ� คญั คอื จะวดั การใชเ้ หลา่ นอ้ี ยา่ งไร โดยเฉพาะอยา่ งยงิ่ การใชบ้ รกิ ารผา่ นเวบ็ ไซต์
สถิติการเยี่ยมชมเว็บไซต์อาจมิได้แสดงถึงการใช้บริการเลย ในขณะเดียวกันการนับจ�ำนวนคลิกหรือ
การกดแปน้ พมิ พ์ กม็ อิ าจบอกไดเ้ สมอไปวา่ กจิ กรรมเหลา่ นถี้ อื วา่ เปน็ การใชบ้ รกิ ารสารสนเทศแลว้ หรอื ไม่

