Page 110 - องค์การและการจัดการและการจัดการทรัพยากรมนุษย์
P. 110

3-46 องค์การแ​ ละ​การ​จัดการ แ​ ละ​การ​จัดการ​ทรัพยากร​มนุษย์

ต่างๆ และ​กิจกรรมร​ ะดับต​ ่างๆ ทั่วท​ ั้งอ​ งค์การ เช่น แผน​เกี่ยว​กับ​การนำผ​ ลิตภัณฑ์​ใหม่​ออก​สู่​ตลาด​ซึ่งจ​ ะ​เกี่ยวข้อง​ไป​
ถึงห​ น้าที่ท​ างด​ ้านก​ ารผ​ ลิต การเ​งิน การต​ ลาด และห​ น้าท​ ี่อ​ ื่นๆ ในอ​ งค์การ ส่วนแ​ ผนที่ม​ ีล​ ักษณะข​ องค​ วามค​ รอบคลุมไ​ม​่
กว้างข​ วางน​ ัก เช่น แผนเ​กี่ยวก​ ับก​ ารจ​ ัดเ​ก็บส​ ินค้าค​ งคลัง เป็น​แผนที่​จะใ​ช้อ​ ยู่ใ​นห​ น่วย​งานใ​ดห​ น่วยง​ านห​ นึ่งใ​นอ​ งค์การ​
และจ​ ะ​เกี่ยวข้อง​กับ​บุคคล​เพียง​เฉพาะ​ที่ร​ ับ​ผิด​ชอบ​ใน​หน้าที่​นี้​อยู่​เท่านั้น

       6. 	 ความค​ ุ้ม​ค่าใ​ช้จ​ ่าย (Cost effectiveness) แผนที่​ได้​จัดท​ ำ​ขึ้น​ควรม​ ี​ค่า​ใช้​จ่าย ที่​ต่ำ​กว่าผ​ ล​ประโยชน์​ที่​จะ​ได้​
รับจ​ าก​แผน​นั้น กล่าว​คือใ​น​การ​จัด​ทำแ​ ผนใ​ดๆ ควร​ที่จ​ ะ​มีค​ ่า​ใช้จ​ ่ายใ​น​การจ​ ัด​ทำแ​ ผน และ​มี​ค่าใ​ช้​จ่ายใ​น​การนำแ​ ผน​ไป​
ปฏิบัตทิ​ ีป่​ ระหยัดท​ ี่สุด โดยก​ ารใ​ชป้​ ระโยชน์จ​ ากท​ รัพยากรข​ องอ​ งค์การท​ ีม่​ อี​ ยูอ่​ ย่างไ​ดป้​ ระสิทธิภาพ และ​โดยทีค่​ ่าใ​ชจ้​ ่าย​
ของ​ทั้งก​ ารจ​ ัด​ทำ​แผนแ​ ละ​การนำ​แผนไ​ป​ปฏิบัติน​ ั้นม​ ี​ค่า​น้อย​กว่า​ผลท​ ี่​จะไ​ด้​รับจ​ ากก​ ารป​ ฏิบัติ​ตามแ​ ผนน​ ั้น

       7. 	 ความ​ชัดเจน (Specificity) แผนที่​ได้​จัด​ทำ​ขึ้น​ควร​เป็น​แผนที่​กำหนด​ไว้​อย่าง​ชัดเจน​ว่า​ฝ่าย​ใด​จะ​ต้อง
ร​ ับ​ผิด​ชอบ ทำอ​ ะไร เมื่อไร ที่ไหน อย่างไร ด้วยง​ บป​ ระมาณ​เท่าใด และ​ใคร​เป็น​ผู้รับ​ผิด​ชอบ​จัด​ทำ​ตามแ​ ผน ยิ่ง​กว่า​นั้น​
การ​กำหนด​แผน​ควร​จะ​ได้​กำหนด​ให้​ชัดเจน​และ​เฉพาะ​เจาะจง​ใน​ราย​ละเอียด เพื่อ​ประโยชน์​ใน​การนำ​ไป​ปฏิบัติ เช่น
กำหนด​ว่า ระยะเ​วลาข​ องแ​ ผนจ​ ะเ​ริ่ม​จากว​ ันท​ ี่น​ ั้น​ถึง​วัน​ที่​นั้น จะต​ ้องจ​ ัด​ซื้อว​ ัตถุดิบแ​ ละ​ส่วนป​ ระกอบท​ ี่​มีค​ ุณภาพต​ ่างๆ
เป็น​ปริมาณ​เท่านั้น​เท่า​นี้ และ​นำ​มา​ใช้​ใน​การ​ผลิต​วัน​ที่​เท่านั้น​เท่า​นี้ และ​ใช้​เงิน​จาก​การ​กู้​ยืม​มา​ลงทุน​เป็น​เงิน​เท่านั้น​
เท่าน​ ี้ เป็นต้น

       8. 	 ระยะ​เวลา​ของ​แผน (Time span) แผนที่​ได้​จัด​ทำ​ขึ้น​ควร​มี​กำหนด​ระยะ​เวลา​สิ้น​สุด​ของ​แผนที่​แน่นอน
กล่าว​คือ​จะต​ ้องก​ ำหนด​วันเ​ริ่มต​ ้น และ​วันส​ ิ้นส​ ุด​ของ​แผน​ไว้​อย่าง​ชัดเจน ว่าจ​ ะ​ต้องท​ ำก​ ิจกรรม อะไร​ใน​วันเ​ริ่ม​ต้น และ​
ทำ​กิจกรรมอ​ ะไรบ​ ้าง​ในว​ ัน​ถัดๆ ไปจ​ นถึงว​ ันส​ ิ้นส​ ุด​ของแ​ ผน

       9. 	 ความเ​ป็นพ​ ิธีการ (Formality) แผนที่​ได้​จัด​ทำข​ ึ้น​ควรเ​ป็นไ​ป​อย่างเ​ป็นพ​ ิธีการ กล่าวค​ ือ มี​การจ​ ัด​ทำแ​ ผน​
โดยผ​ ่าน​ขั้น​ตอนต​ ่างๆ เช่น การ​ทำการ​ศึกษา วิเคราะห์ การ​จัดเ​ตรียม​แผน การนำ​แผน​ไป​ปฏิบัติ​และ​การ​ทำการ​ควบคุม​
ให้เ​ป็นไ​ปต​ ามแ​ ผน โดยก​ ารด​ ำเนินก​ ารต​ ่างๆ เหล่าน​ ี้เ​ป็นไ​ปอ​ ย่างเ​ป็นพ​ ิธีการ ซึ่งจ​ ะไ​ด้ร​ ับก​ ารอ​ นุมัตใิ​ห้ด​ ำเนินก​ ารโ​ดยผ​ ู้ม​ ​ี
อำนาจห​ รือผ​ ูบ้​ ริหารร​ ะดับส​ ูงใ​นอ​ งค์การ อีกป​ ระการห​ นึ่ง แผนทีก่​ ำหนดข​ ึ้นม​ ักจ​ ะอ​ ยูใ่​นร​ ูปแ​ บบข​ องเ​อกสารท​ ีเ่​ป็นพ​ ิธีการ​
ซึ่ง​ใช้ก​ ัน​อยู่​ในอ​ งค์การ เพื่อใ​ห้ส​ ามารถ​เป็น​ที่​เข้าใจแ​ ละ​ปฏิบัติไ​ด้​โดย​ผู้รับ​ผิด​ชอบ​ดำเนินก​ ารต​ ามแ​ ผน​นั้น

       10. 	ความ​ปกปิด (Confidentiality) แผนที่​ได้​จัด​ทำ​ขึ้น​ควร​เป็น​ที่​เปิด​เผย​ให้​ทราบ​เฉพาะ​ผู้​ที่​รับ​ผิด​ชอบ​ใน​
การ​ปฏิบัติ​ให้เ​ป็น​ไป​ตาม​แผน และผ​ ู้ท​ ี่ไ​ด้ร​ ับ​อนุญาตเ​ท่านั้น ทั้งนี้​เพื่อป​ ้องกัน​การแ​ พร่​กระจายเ​นื้อหา​ไปใ​ห้​กับ​คู่​แข่งขัน​
ทราบ อัน​อาจจ​ ะเ​ป็น​ผลเ​สียต​ ่อ​องค์การ​ใน​แง่​ของ​การ​แข่งขัน​ได้ เหตุ​ผล​อื่นๆ ที่ส​ นับสนุนก​ ารป​ กปิดแ​ ผน มี​อาทิ แผนที่​
มี​ลักษณะ​เกี่ยวข้อง​กับ​ตัว​บุคคล ซึ่ง​จะ​ก่อ​ให้​เกิด​ปฏิกิริยา​ต่างๆ ขึ้น​เมื่อ​เป็น​ที่​เปิด​เผย​ให้​ทราบ​ก่อน เช่น แผนการ​ใช้​
เครื่องจักร​กล​แทนที่​แรงงาน เป็นต้น และ​แผนที่​มี​ลักษณะ​ซึ่ง​เมื่อ​เปิด​เผย​แล้ว​ไม่​เป็น​ผล​ดี​ต่อ​องค์การ​และ​อาจ​ทำให้​
องค์การ​เสียภ​ าพลักษณ์ได้ เช่น แผนที่ไ​ม่ส​ อดคล้องก​ ับศ​ ีล​ธรรม​และ​ประเพณีน​ ิยม​ของส​ ังคม เป็นต้น

       11. 	ความม​ เ​ี หตม​ุ ผ​ี ล (Rationality) แผนทไี​่ ดจ​้ ดั ท​ ำข​ ึน้ ค​ วรก​ ำหนดข​ ึน้ อ​ ยา่ งม​ เ​ี หตแ​ุ ละผ​ ลแ​ ละเ​นน้ ไ​ปใ​นแ​ นวทาง​
ทจี​่ ะท​ ำใหส​้ ามารถบ​ รรลว​ุ ตั ถปุ ระสงคท​์ กี​่ ำหนดไ​วไ​้ ด้ นัน่ ก​ ค​็ อื ไ​มก​่ ำหนดแ​ ผนห​ รอื แ​ นวทางป​ ฏบิ ตั น​ิ อกเ​หนอื ค​ วามส​ ามารถ​
ของ​องค์การ​ที่​จะ​ทำได้ หรือ​กำหนด​ขึ้น​โดย​ไม่​ได้​วิเคราะห์​ศึกษา​ถึง​ผล​หรือ​เป้า​หมาย​ที่​ผิดแผก​แตก​ต่าง​ไป​จาก​ภารกิจ​
และ​วัตถุประสงค์ห​ ลัก​ของอ​ งค์การ

       12. 	ความ​สอดคล้อง (Relevance) แผนที่​ได้​จัด​ทำข​ ึ้น​ควรอ​ ยู่​ในก​ รอบ​ของ​ภารกิจ​วัตถุประสงค์ และน​ โยบาย​
ของ​องค์การ​ที่​กำหนด​ไว้ กล่าว​คือ การก​ ำหนด​แผน​ไม่​ควร​ให้​ออก​นอก​กรอบภ​ ารกิจ​วัตถุประสงค์​และ​นโยบาย​ที่ว​ างไ​ว้

       13. 	การเ​น้นท​ ี่อ​ นาคต (Future oriented) โดยท​ ั่วไปแ​ ล้วก​ ารว​ างแผนเ​ป็นเ​รื่องท​ ี่เ​กี่ยวก​ ับอ​ นาคต การว​ างแผน​
งบป​ ระมาณ ถือเ​ป็นก​ ิจกรรมก​ ารว​ างแผนป​ ระจำป​ ี เพราะแ​ ผนง​ บป​ ระมาณก​ ำหนดก​ ิจกรรมต​ ่างๆ ทีอ่​ งค์การจ​ ะต​ ้องท​ ำให​้
สำเร็จ​ภายใน​ระยะ​เวลา 1 ปี อย่างไร​ก็​ดี​การ​เน้น​ที่​อนาคต​ใน​หัวข้อ​นี้​หมาย​ถึง​การ​เน้น​ใน​แผนที่​มี​ระยะ​เวลา​มากกว่า

                             ลขิ สิทธ์ขิ องมหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช
   105   106   107   108   109   110   111   112   113   114   115