Page 114 - องค์การและการจัดการและการจัดการทรัพยากรมนุษย์
P. 114
3-50 องค์การและการจ ัดการ และการจัดการท รัพยากรม นุษย์
ยากและการกำหนดแผนนั้นไม่ได้วิเคราะห์จากความสามารถของหน่วยงานหลักว่ามีอยู่แค่ไหนเพียงใด เป็นต้น
ดังน ั้นแ ผนที่ก ำหนดโดยห น่วยงานวางแผนแ ทนที่จ ะถูกน ำไปใช้ปฏิบัติก ็ม ักจะถูกเพิกเฉย เปลี่ยนแปลง หรือป รับแ ต่ง
ให้เหมาะสมก ับส ภาพค วามเป็นจ ริงข องห น่วยง านห ลักอ ยู่เสมอ ในป ัญหาน ี้ก ารแ ก้ไขท ี่ใช้ก ันอ ยู่ท ี่ส ามารถนำม าใช้ได้ก ็
คือก ารม อบห มายใหผ้ ูจ้ ัดการข องห น่วยง านห ลักในอ งค์การไดม้ โีอกาสส ับเปลี่ยนเข้าม าท ำห น้าทีใ่นก ารว างแผนร ่วมก ับ
หน่วยง านวางแผนเพื่อท ี่จ ะให้ห น่วยงานว างแผนได้ร ับร ู้สภาพค วามเป็นจ ริงท ี่เป็นอ ยู่ และเพื่อเป็นการฝ ึกให้ผู้จัดการ
ของห น่วยงานห ลักได้ม ีป ระสบการณ์ในการว างแผน ซึ่งจำเป็นท ี่จะต้องมีเมื่อได้รับก ารเลื่อนตำแหน่งห รือระดับขึ้นไป
เป็นผ ู้บริหารระดับสูงด ้วย
กิจกรรม 3.3.2
การก ำหนดแผนก ลยทุ ธ์และแ ผนปฏิบตั กิ าร ควรเปน็ ห น้าทีข่ องผ ู้ใด
แนวต อบก ิจกรรม 3.3.2
โดยห ลกั ก ารแ ผนก ลยทุ ธ์ เปน็ ห นา้ ทขี่ องผ บู้ รหิ ารร ะดบั ส งู และแ ผนป ฏบิ ตั กิ ารเปน็ ห นา้ ทข่ี องผ บู้ รหิ าร
ระดับฝ่าย แต่บางองค์การอาจเป็นการกำหนดร่วมกันของท้ังสองระดับเพ่ือให้การแปรแผนมาเป็นแผนปฏิบัติ
การมคี วามถ ูกต้องมากข้นึ ในท ำนองเดยี วกนั ผู้บริหารร ะดบั ฝา่ ย อาจมีสว่ นร่วมในการกำหนดแผนกิจกรรมข อง
หน่วยง านยอ่ ยเพ่ือสรา้ งความเขา้ ใจ ความช ดั เจน และค วามเปน็ เอกภาพข องแผนม ากข ้นึ
เรื่องที่ 3.3.3
การม ีส่วนร ่วมข องก ารว างแผน
ปจั จบุ ันก ารใหผ้ บู้ รหิ ารแ ละพ นักงานร ะดับต า่ งๆ ไดเ้ข้าม าม สี ว่ นร ว่ มในก ารว างแผน เปน็ ส ิง่ ท ไี่ ดร้ บั ก ารย อมรบั
กันอยู่ในวงกว้างโดยทั่วไปว่าเป็นสิ่งจำเป็น ทั้งนี้เพราะนอกจากจะทำให้แผนมีโอกาสประสบผลสำเร็จมากขึ้นแล้วยัง
จะช่วยให้ผู้บริหารได้รับข้อมูลเกี่ยวกับปฏิบัติการในอดีตที่จะเป็นประโยชน์ต่อการวางแผนในอนาคตได้อย่างดีด้วย
วิธีการให้พ นักงานระดับต่างๆ ได้ม ีโอกาสเข้าร่วมในการว างแผนซ ึ่งยอมรับกันว่าก ่อให้เกิดประสิทธิภาพว ิธีห นึ่ง ก็คือ
วิธีการที่เรียกว ่าการบ ริหารโดยวัตถุประสงค์ (management by objectives) หรือท ี่เรียกอีกคำห นึ่งได้ว่าการบ ริหาร
โดยผ ลลัพธ์ (management by results)
ในวิธีของการบริหารโดยวัตถุประสงค์นี้ ผู้บริหารจะให้พนักงานเข้ามามีส่วนร่วมในการวางแผนโดยการ
กำหนดว ัตถุประสงค์ของอ งค์การอ ย่าง กว ้างๆ ไว้ก ่อน และให้พ นักงานร ะดับต ่างๆ เรื่อยล งม าก ำหนดวัตถุประสงค์ของ
ตนเองว่าจะทำอะไร อย่างไรเพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ขององค์การที่ตั้งไว้ ในการกำหนดวัตถุประสงค์อย่างกว้างๆ
ในระดับสูงสุดจนมาถึงวัตถุประสงค์ที่เป็นแบบเฉพาะ และกินระยะเวลาอันสั้นสำหรับปฏิบัติงานได้ในระดับต่ำสุด
นั้นเป็นการวางแผนท ี่เรียกกันว่า การวางแผนแ บบบ นลงล่าง (top down planning) ซึ่งมักจะใช้ในกรณีที่ข้อมูลจ าก
สภาวะแวดล้อมภ ายนอกมีความสำคัญอ ย่างม ากต ่อการว างแผนขององค์การ กรณีนี้ผู้บริหารระดับส ูงจะม ีข ้อมูลห รือ
ลขิ สทิ ธ์ิของมหาวทิ ยาลัยสโุ ขทยั ธรรมาธริ าช
