Page 200 - องค์การและการจัดการและการจัดการทรัพยากรมนุษย์
P. 200

5-20 องค์การและการจัดการ และการจัดการทรัพยากรมนุษย์

                 ก. ความส​ มั พนั ธร​์ ะหวา่ งผ​ นู้ ำก​ บั ผ​ ต​ู้ าม หมายถ​ ึงร​ ะดับท​ ี่ผ​ ู้นำไ​ด้ร​ ับค​ วามเ​ชื่อถ​ ือ ยอมรับ สนับสนุน
และ​เข้า​กัน​ได้​เพียง​ไร​กับ​ผู้​ตาม ถ้า​ผู้นำ​ได้​รับ​การ​ยอมรับ​สนับสนุน และ​มี​ความ​สัมพันธ์​อัน​ดี​กับ​ผู้​ตาม ผู้นำ​จะ​อยู่​ใน​
สถานการณ์​ที่​สามารถค​ วบคุม​ผู้ต​ ามไ​ด้​มากกว่าผ​ ู้นำ​ที่​ขาดก​ าร​ยอมรับแ​ ละ​มี​ความส​ ัมพันธ์​ไม่​ดี​กับผ​ ู้​ตาม

                 ข.โครงสรา้ งข​ องง​ าน หมายถ​ งึ วา่ ง​ านห​ นึง่ ๆ มเ​ี ปา้ ห​ มาย วธิ ป​ี ฏบิ ตั ง​ิ านแ​ ละว​ ธิ ก​ี ารค​ วบคมุ ต​ รวจสอบ​
ทชี่​ ดั เจนแ​ นน่ อนม​ ากน​ อ้ ยเ​พยี งไ​ร ถ้าง​ านห​ นึง่ ๆ มเ​ี ปา้ ห​ มายท​ ชี​่ ัดเจน มวี​ ิธปี​ ฏิบตั งิ​ านต​ ามข​ ั้นต​ อนต​ ่างๆ ทรี​่ ะบไุ​วเ​้ รียบรอ้ ย​
แล้ว และ​งาน​นั้น​สามารถ​ตรวจ​สอบ​ผลง​ าน​ได้ง​ ่าย งาน​นั้น​จะ​มี​โครงสร้าง​งาน​ที่​ชัดเจน​แน่นอน เช่น งาน​ทะเบียน​เกี่ยว​
กับ​การ​ทำ​บัตร​ประชาชน การ​ย้าย​ที่​อยู่ งาน​พวก​นี้​จะ​มี​โครงสร้าง​ของ​งาน​ชัดเจน​แน่นอน​เพราะ​มี​ระเบียบ​กำหนด​
ขัน้ ต​ อนก​ ารป​ ฏบิ ตั ง​ิ านไ​วช​้ ดั เจน การต​ รวจส​ อบผ​ ลง​ านก​ ก​็ ระทำไ​ดง้​ า่ ยแ​ ละเ​ปา้ ห​ มายข​ องง​ านก​ ช​็ ดั เจนค​ อื บ​ รกิ ารป​ ระชาชน​
ใน​เรื่อง​เกี่ยว​กับ​ทะเบียน​ราษฎร ใน​งาน​ที่​มี​โครงสร้าง​แน่นอน​ชัดเจน ผู้​ปฏิบัติ​งาน​จะ​มี​สิทธิ​ใช้​ดุลพินิจ​หรือ​กำหนด​
วิธี​ปฏิบัติ​งาน​ได้​น้อย​เพราะ​ขั้น​ตอน​วิธี​ปฏิบัติ​งาน​และ​วิธี​การ​ตรวจ​สอบ​ถูก​ผู้นำ​กำหนด​ไว้​ชัดเจน​แน่นอน​แล้ว ดัง​นั้น​
ตาม​ทฤษฎี​ของ​ฟีด​เลอ​ร์ ใน​งาน​ที่​มี​โครงสร้าง​ชัดเจน ผู้นำ​จะ​มี​อำนาจ​ควบคุม​การ​ปฏิบัติ​งาน​ผู้​ใน​บังคับ​บัญชา​ได้​มาก
กล่าว​อีก​นัย​หนึ่ง​ก็​คือ​อีก​สถานการณ์​เป็นใจ​ให้​ผู้นำ​ควบคุม​คน​อื่น​ได้​มาก​นั่นเอง แต่​ถ้า​โครงสร้าง​ของ​งาน​ไม่​ชัดเจน
เช่น งานค​ ้นคว้าว​ ิจัย​ผู้นำจ​ ะ​มี​อำนาจ​ควบคุม​ผู้ป​ ฏิบัติ​งาน​ได้​น้อย (สถานการณ์ไ​ม่​เป็นใจ​ให้​ผู้นำ​ควบคุม​คนอ​ ื่น) เพราะ​
ผู้ป​ ฏิบัติ​งานส​ ามารถ​ใช้ด​ ุลพินิจก​ ำหนด​แนวทาง​ใน​การ​ทำงานค​ ้นคว้า​วิจัย​ได้​มากกว่า18

                 ค. อำนาจห​ น้าที่ใ​น​ตำแหน่ง หมายถ​ ึง​ขอบเขตอ​ ำนาจห​ น้าที่ข​ อง​ตำแ​ หน่ง​ ห​ นึ่งๆ กล่าวค​ ือ​ยิ่งผ​ ู้นำ​ม​ี
ตำแหน่งส​ ูง ขอบเขต​อำนาจ​จะย​ ิ่งม​ าก​ซึ่งจ​ ะ​ทำให้ผ​ ู้นำ​สามารถค​ วบคุม​ผู้​อื่น​ได้​มาก

            โดย​สรุปแ​ ล้ว​สัดส่วนม​ าก​น้อยข​ องป​ ัจจัย​ทั้ง 3 จะ​เป็นต​ ัวก​ ำหนดร​ ะดับข​ อง​สถานการณ์ท​ ี่เ​อื้อ​อำนวยใ​ห้​
ผู้นำส​ ามารถ​ควบคุม​ผู้อ​ ื่น ดังแสดงไว้ในภาพ​ที่ 5.7

            3) ตัว​แบบ​ของ​ฟีด​เลอ​ร์ ตัว​แบบ​ของ​ฟีด​เลอ​ร์​เกิด​จาก​ความ​พยายาม​ของ​เขา​ที่​จะ​หา​ว่า​บุคลิก​ผู้นำ 2
แบบ​ใน​ข้อ 1) นั้น​เหมาะ​สม​ที่​จะ​ใช้​ใน​สถานการณ์​ที่​เป็นใจ​กับ​ผู้นำ​ที่​ระดับ​ใด​บ้าง​ตาม​ข้อ 2) กล่าว​อีก​นัย​หนึ่ง​ก็​คือ​
ฟดี เ​ลอร​ พ​์ ยายามห​ าความเ​หมาะส​ มส​ อดคล้องร​ ะหว่างบ​ ุคลกิ ข​ องผ​ ูน้ ำก​ บั ส​ ถานการณน​์ ั่นเอง โดยเ​ขาน​ ำบ​ คุ ลกิ ผ​ ู้นำใ​นข​ อ้
1) และ​สถานการณ์ใ​น​ข้อ 2) มาส​ร้างเ​ป็นต​ ัวแ​ บบส​ ถานการณ์ต​ ่างๆ 8 สถานการณ์ โดย​เริ่มจ​ าก​สถานการณ์​ที่เ​ป็นใจ​แก​่
ผู้นำน​ ้อยท​ ี่สุด และ​บุคลิก​ของ​ผู้นำก​ ็​จะ​ผันแปรต​ ามส​ ถานการณ์ต​ ่างๆ เหล่าน​ ั้น ดังแสดงไว้ใน​ภาพท​ ี่ 5.8

         18 ความ​คิด​ของ​ฟีด​เลอ​ร์​ตรง​จุด​นี้​ต่าง​จาก​ความ​คิด​ของ​เค​อร์​กับ​เจอ​ไม​เออร์ กล่าว​คือ ​ตาม​ทฤษฎี Substitute for Leadership ของ
เ​คอ​ รก​์ บั เ​จอไ​มเ​ออร์ ถา้ ง​ านม​ โ​ี ครงสรา้ งช​ ดั เจน ผูน้ ำจ​ ะม​ อ​ี ำนาจค​ วบคมุ ผ​ อู​้ ืน่ ไ​ดน​้ อ้ ย ผสู​้ นใจร​ ายล​ ะเอยี ดโ​ปรดด​ ู Steven Kerr and John M. Jermier
“Substitute for Leadership. Their Meaning and Measurement” pp. 375-403.

                             ลขิ สิทธข์ิ องมหาวิทยาลัยสโุ ขทยั ธรรมาธริ าช
   195   196   197   198   199   200   201   202   203   204   205