Page 279 - องค์การและการจัดการและการจัดการทรัพยากรมนุษย์
P. 279
การติดตามควบคุม 6-51
4. มีการว ิเคราะห์และเปรียบเทียบร ะหว่างค ่าใช้จ่ายและผลป ระโยชน์ที่จะได้รับจากโครงการที่คิดจะจัดทำ
5. มีการคำนวณหาค่าใช้จ่ายทั้งสิ้นของโครงการ มากกว่าที่จะทำการประมาณค่าใช้จ่ายของโครงการเป็น
ส่วนๆ
6. มีการเสนองบประมาณค่าใช้จ่ายที่จะต้องใช้ในการบรรลุวัตถุประสงค์ของโครงการที่คิดจะจัดทำใน
ลักษณะที่มีขอบเขตครอบคลุมระยะเวลาตลอดโครงการ
7. มกี ารว ิเคราะหท์ บทวนว ัตถุประสงคแ์ ละป รับแ ต่งก ารด ำเนินง านต ามโครงการอ ย่างต ่อเนื่องป ตี ่อป ี แทนที่
จะไปว ิเคราะห์ทบทวนว ัตถุประสงค์และป รับแ ต่งก ารด ำเนินก ารในปีซ ึ่งโครงการมีกำหนดจะสิ้นสุด ซึ่งจะม ีก ารท ำงาน
กันอย่างสับสนเพื่อท ี่จะให้บ รรลุตามวัตถุประสงค์ของโครงการ
ขน้ั ต อนของง บป ระมาณ PPBS
ขั้นต อนข องร ะบบการติดตามควบคุมแบบ PPBS อาจแ สดงให้เห็นได้ดังภาพท ี่ 6.12
ขน้ั วางแผน ขน้ั จดั ทำ ขน้ั จ ัดวิเคราะห์ ขั้นจ ดั ท ำ ข้ันดำเนนิ การ ขน้ั ประเมินผล
กำหนด โครงการ โครงการ งบประมาณ การด ำเนินก าร การวิเคราะห์
วัตถุประสงค์ กำหนด การจ ัดสรร ตามโครงการ ผลของก าร
หรือเป้าหมาย โครงการ การวิค ราะห์ ทรัพยากรต่างๆ ต่างๆ ที่ ดำเนินง านใน
เพื่อบรรลุ ค่าใช้จ ่ายและ ให้ก ับโครงการ จัดทำข ึ้น แต่ละโครงการ
วัตถุประสงค์ ผลต อบแทน ที่ได้ร ับก าร
ของโครงการ อนุมัติให้
ต่างๆ ที่ค ิด จัดทำแ ล้ว
จะจัดท ำหรือที่
สามารถท ำได้
ภาพท่ี 6.12 ข้ันต อนในระบบงบประมาณ PPBS
จากภ าพท ี่ 6.12 จะเหน็ ไดว้ า่ ในข ัน้ ต อนก ารด ำเนนิ ก ารข องร ะบบง บป ระมาณ PPBS จะม กี ารนำเอาห ลกั ก ารข อง
ก ารบริหารโดยว ัตถุประสงค์ (MBO) การว ิเคราะห์ค ่าใช้จ ่ายเปรียบเทียบก ับผ ลตอบแทน (Cost-Benefit Analysis)
และว ิธีก ารข องก ารจ ัดท ำง บป ระมาณร วมเข้าอ ยู่ด ้วยก ันด ้วยห ลักก ารข องร ะบบ PPBS นี้ จะท ำให้ผ ู้บ ริหารต ้องก ำหนด
วัตถุประสงค์หรือเป้าหมายสำหรับกิจกรรมหรือโครงการต่างๆ ที่จะจัดทำทุกครั้ง และจะมีการพิจารณาถึงค่าใช้จ่าย
เปรยี บเทยี บก บั ผ ลต อบแทนท จี่ ะไดร้ บั หลงั จ ากน ัน้ จ ะม กี ารจ ดั ท ำแ ละจ ดั สรรง บป ระมาณใหก้ จิ กรรมต า่ งๆ หรอื โครงการ
ต่างๆ เพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่ก ำหนดไว้ และน ำงบประมาณน ั้นไปปฏิบัติต ามโครงการ และสุดท้ายจ ะมีการวิเคราะ ห์
ผลการดำเนินก ารของโครงการว ่าเป็นไปตามวัตถุประสงค์แ ละเป้าห มายท ี่กำหนดไว้หรือไม่
ขั้นต อนต่างๆ แต่ละขั้นม ีรายละเอียด ดังต่อไปน ี้
1. การว างแผน ในข ัน้ น จี้ ะเปน็ ข ัน้ ท หี่ นว่ ยง านข องร ฐั ก ำหนดว ตั ถปุ ระสงคห์ รอื เปา้ ห มายภ ายใตภ้ าระห นา้ ทหี่ ลกั
ของหน่วยงานที่ได้รับมอบหมาย เช่น ภาระหน้าที่หลักของกระทรวงกลาโหมคือการปกป้องอธิปไตยแห่งดินแดน
วัตถุประสงค์หรือเป้าหมายภายใต้ภาระหน้าที่ดังกล่าวก็อาจกำหนดว่า จะทำการพัฒนาประสิทธิภาพในการรบของ
กองท ัพและพัฒนาอ าวุธยุทโธปกรณ์ให้สามารถป้องกันการร ุกรานจากภ ายนอกได้ เป็นต้น
ลิขสิทธิ์ของมหาวิทยาลยั สโุ ขทัยธรรมาธิราช