Page 75 - องค์การและการจัดการและการจัดการทรัพยากรมนุษย์
P. 75
การว างแผน 3-11
การคาดคะเน การคาดคะเนและการวางแผนไม่ใช่สิ่งเดียวกัน แม้จะมีการใช้สองคำนี้แทนกันอยู่บ่อยๆ
การค าดคะเน ห มายถ ึง การท ำนาย (prediction) การค าดการณ์ (projection) หรือประมาณการ (estimate) เกี่ยว
กับเหตุการณ์ห รือเงื่อนไขท ี่จ ะเกิดข ึ้นในอ นาคต โดยอ าศัยข ้อมูลจ ากอ ดีตแ ละป ัจจุบัน ดังน ั้นจ ึงเห็นได้ว ่าการค าดค ะเน
เป็นส ิ่งจ ำเป็นพ ื้นฐ านส ำหรับก ารว างแผนท ีจ่ ะด ำเนินต ่อไปได้ แตก่ ารค าดค ะเนโดยต ัวข องม ันเองไม่ใชก่ ารว างแผนห รือ
แผน หรือก ล่าวให้ชัดขึ้นอีกได้ว ่า การคาดคะเนเป็นการพ ยากรณ์เหตุการณ์ต่างๆ ซึ่งม ีค วามเป็นไปได้ส ูงที่จะเกิดขึ้น
ส่วนการวางแผนจะเป็นการตัดสินใจว่าจะทำอะไรกับเหตุการณ์ที่อาจจะเกิดขึ้นได้เหล่านั้นเพื่อให้เป็นไปได้และเกิด
ประโยชน์ต่ออ งค์การ
การต ัดสินใจ การต ัดสินใจเป็นก ิจกรรมท ี่ม ีค วามส ัมพันธ์ก ันอ ย่างใกล้ช ิดก ับห น้าที่ด ้านก ารว างแผน ซึ่งเราจ ะ
เห็นได้ว ่าน ักว ิชาการห ลายท ่านได้ให้ค ำน ิยามข องก ารว างแผนว ่าเป็นการต ัดสินใจล ่วงห น้า การต ัดสินใจในค วามห มาย
นั้น หมายถ ึงการเลือกแ นวทางปฏิบัติจากท างเลือกห ลายท าง ทางเลือกท ี่ถูกเลือกจ ะเป็นการตัดสินใจ ซึ่งจ ากคำจำกัด
ความน ี้เราจ ะเห็นได้ว ่าการต ัดสินใจนั้นไม่ใช่ก ารวางแผน แต่ก ารว างแผนจ ำเป็นท ี่จะต้องท ำการต ัดสินใจ
กจิ กรรม 3.1.1
จงอธิบายความแตกต่างระหว่าง เป้าหมายและแผน เป้าหมายและมาตรฐาน การคาดคะเนและการ
วางแผน
แนวต อบกิจกรรม 3.1.1
เป้าหมาย เป็นแต่เพียงเงื่อนไขที่กำหนดหรือเขียนข้ึนเพ่ือแสดงให้รู้ว่าอะไรเป็นส่ิงท่ีองค์การต้องการ
จะทำ ตัวอย่างของเป้าหมาย เช่น ธนาคารกรุงเทพต้องการพัฒนาให้เป็นธนาคารช้ันนำของเอเชียภายใน 10 ปี
หรือแมคโดนัลด์ต้องการเป็นผู้นำอันดับ 1 ของธุรกิจอาหารจานด่วน สำหรับแผนจะเป็นรายละเอียดที่จะบอก
ว่าจ ะต ้องทำอะไร อยา่ งไร ที่ไหน เมอ่ื ไร และใครร บั ผิดช อบ หรอื ก ล่าวงา่ ยๆ กค็ อื แผน คอื แนวป ฏบิ ัตทิ ่ีบ อกถงึ
กิจกรรมทจี่ ะต อ้ งจัดทำเพอ่ื ให้สามารถบ รรลเุป้าหมาย
เป้าหมายและมาตรฐาน แตกต่างกันท่ีเป้าหมายมักจะถูกกำหนดไว้อย่างกว้างๆ ส่วนมาตรฐานคือ
เป้าหมายในระดับแคบกว่าที่กำหนดไว้เป็นการเฉพาะสำหรับงานช้ินหนึ่งๆ เช่น มาตรฐานของหน่วยการผลิต
คือ การผลิตเคร่ืองรับวิทยุให้ได้ 10,000 เคร่ืองต่อปี หรือฝ่ายผลิตจะลดต้นทุนการผลิตให้ได้ 10% ในปีหน้า
ซ่ึงมาตรฐานน้ีสามารถนำมาใช้เป็นเกณฑ์ในการวัดผลงานได้ด้วย อย่างไรก็ดีในบางกรณีก็จะมีการใช้เป้าหมาย
แทนม าตรฐานไดด้ ้วย
การคาดคะเนและการวางแผนแตกต่างกันที่การวางแผนเป็นกระบวนการที่รวมการคาดคะเนไว้เป็น
ขั้นตอนหนึ่ง ดังนั้นกิจกรรมการวางแผนจึงครอบคลุมกว้างกว่ากิจกรรมการคาดคะเน นั่นก็คือ การคาดคะเน
เป็นการพยากรณ์ว่า จะเกิดเหตุการณ์อะไรบ้างในอนาคต ส่วนการวางแผนใช้สมมติฐานท่ีได้จากการคาดคะเน
มาต ัดสนิ ใจว า่ จะต อ้ งท ำอะไรก บั เหตุการณท์ จ่ี ะเกิดขน้ึ เหล่าน้นั
ลขิ สิทธิข์ องมหาวทิ ยาลยั สโุ ขทยั ธรรมาธิราช
