Page 78 - องค์การและการจัดการและการจัดการทรัพยากรมนุษย์
P. 78
3-14 องค์การและการจัดการ และก ารจัดการทรัพยากรมนุษย์
กจิ กรรม 3.1.2
ใหน้ กั ศกึ ษาพ จิ ารณาห าค ำอ ธบิ ายเกยี่ วก บั ค วามจ ำเปน็ แ ละค วามส ำคญั ในก ารม กี ารว างแผนข องอ งคก์ าร
ทงั้ ภาคร ฐั แ ละธ รุ กจิ เอกชนในปจั จุบนั ว ่ามสี าเหตุมาจ ากอะไร
แนวต อบก ิจกรรม 3.1.2
ความจำเป็นในการวางแผนขององค์การท้ังภาครัฐและธุรกิจเอกชนในปัจจุบันส่วนหนึ่งมีสาเหตุมา
จากขนาดขององค์การท่ีใหญ่ขึ้น สืบเน่ืองมาจากความเจริญเติบโตขององค์การและตลาดท่ีมีการขยายกว้าง
และใหญ่ ทำให้โครงสร้างของงานสลับซับซ้อนยุ่งยาก อีกประการหนึ่งสภาวการณ์เปลี่ยนแปลงของสังคม
เศรษฐกิจการเมืองและเทคโนโลยีก็เปลี่ยนไปอย่างรวดเร็ว และการแข่งขันที่เข้มข้นและรุนแรง ทำให้องค์การ
ต้องเสี่ยงกับความล้มเหลวอยู่ตลอดเวลา และประการสุดท้ายความล้มเหลวขององค์การในปัจจุบันจะหมายถึง
การตกงานของคนจำนวนมากหรือความตกต่ำทางเศรษฐกิจของประเทศ องค์การจึงจำเป็นท่ีจะต้องทำการ
วางแผนเพื่อคาดการณ์หรือทำนายการเปล่ียนแปลงก่อนที่จะเกิดขึ้นจริงๆ พร้อมกับหาแนวทางแก้ไขหรือ
ปรบั แ ต่งใหโ้ ครงสรา้ ง วัตถุประสงค์ และแ ผนข องอ งค์การส อดคลอ้ งกบั สภาวการณเ์ ปลย่ี นแปลงโดยส มำ่ เสมอ
เรื่องท ี่ 3.1.3
วิวัฒนาการข องก ารว างแผน
ในอ ดีตป ระมาณ 10-20 ปี ก่อนห น้า ค.ศ. 2000 การต ัดสินใจข องผ ู้บ ริหารในอ งค์การจ ะเกี่ยวข้องก ับเรื่องข อง
ความพ ยายามในก ารตอบสนองค วามต ้องการข องลูกค้าและต ลาด โดยการผลิตสินค้าและบ ริการให้ได้ค ุณภาพสูงใน
ต้นทุนต่ำ องค์การใดซึ่งสามารถจัดการการดำเนินการได้ตามเงื่อนไขข้างต้นจะสามารถดำรงการแข่งขันอยู่ได้อย่างมี
ผลกำไร ในปัจจุบันและในอนาคต องค์การใดท่ีจะสามารถดำรงอยู่ได้จะต้องสามารถคาดทำนายสภาวะแวดล้อมของ
อนาคตไดอ้ ยา่ งถ กู ต อ้ ง (มวี สิ ยั ท ศั น)์ และร จู้ กั ก ำหนดใชก้ ลยทุ ธใ์ นก ารแ ขง่ ขนั แ ละก ารด ำเนนิ ก ารต ามก ลยทุ ธเ์ ปน็ เครอื่ งม อื
ที่จะทำให้องค์การของตนดำรงสถานะความได้เปรียบเหนือคู่แข่งขันได้โดยตลอดเวลาและอย่างต่อเนื่อง เพื่อที่จะ
สามารถดำรงภาวะก ารเจริญเติบโตได้อย่างย ั่งยืนและมีผ ลกำไรได้ George A. Steiner8 เห็นด ้วยก ับค วามส ำคัญข อง
การใชก้ ลยทุ ธ์ (strategy) และใหค้ วามเหน็ ไวว้ า่ องคก์ ารจ ะส ามารถผ า่ นพ น้ ว กิ ฤตข องก ารด ำเนนิ ก ารท ขี่ าดป ระสทิ ธภิ าพ
ได้เพียงม ีก ลยุทธ์ท ี่เยี่ยมย อด แต่จ ะไม่ส ามารถด ำรงก ารแ ข่งขันอ ยู่ได้เมื่อม ีก ารจ ัดการเกี่ยวก ับท รัพยากรข องอ งค์การ
ที่เยี่ยมย อดแ ต่ม ีก ารด ำเนินก ลยุทธ์ท ี่ผ ิดพ ลาด ความเห็นข อง Steiner ข้างต ้นช ี้ให้เห็นถ ึงค วามส ำคัญข องก ารว างแผน
กลยุทธ์ (strategic planning) ในการม ีบ ทบาทอย่างส ำคัญต่อก ารอยู่รอดและการดำรงค วามส ามารถในการแ ข่งขัน
และการได้เปรียบทางการแข่งขันในสภาวะแวดล้อมที่มีการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วและรุนแรงของโลกในยุค
โลกาภิว ัตน์ หรือโลกไร้พรมแดนของยุคปัจจุบันนี้และในอนาคตที่จะตามมา Frederick W. Gluk9 เสนอแนะความ
คิดเห็นไว้ว่า องค์การโดยทั่วไปจะมีวิวัฒนาการของการวางแผนมาคล้ายๆ กัน โดยมีวิวัฒนาการขั้นเริ่มต้นจากขั้น
การวางแผนทางการเงิน (Financial planning) ไปจนถึงขั้นการวางแผนและการจัดการเชิงกลยุทธ์ (Strategic
management) วิวัฒนาการข องการว างแผนตามข ั้นของระยะเวลาในอดีตจนถึงอ นาคต ปรากฏดังภ าพที่ 3.5
ลขิ สทิ ธ์ขิ องมหาวทิ ยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช
