Page 96 - องค์การและการจัดการและการจัดการทรัพยากรมนุษย์
P. 96
3-32 องค์การแ ละก ารจ ัดการ และการจ ัดการท รัพยากรม นุษย์
ปรัชญา (Philosophy) หรือค ่าน ิยม (Value) การก ำหนดป รัชญาห รือค ่าน ิยมข องอ งค์การก ็เพื่อให้บ ุคลากรใน
องคก์ ารย ดึ ถอื ไวใ้ นใจเมือ่ อ ยใู่ นเวลาป ฏบิ ตั งิ าน ปรชั ญาจ ะเปน็ ส ิง่ ก ำหนดห รอื เปน็ กร อบก ำหนดพ ฤตกิ รรมก ารป ฏบิ ตั งิ าน
ของบุคคลซึ่งองค์การคาดหวัง ตัวอย่างข้อความของปรัชญา อาทิ บริการคืองานของเรา ลูกค้าคือพระเจ้า บินให้
เหมือนน ก ปฏิบัติง านให้เหมือนหนอน เป็นต้น
นโยบาย (Policy) การก ำหนดน โยบายข ององค์การเป็นการก ำหนดแนวป ฏิบัติอย่างกว ้างๆ เพื่อให้การดำเนิน
งานบรรลุผลสำเร็จตามที่ได้กำหนดไว้ ในกรณีที่องค์การมีโครงการก่อสร้างโกดังสำหรับเก็บสินค้า ก็อาจจะเปิดให้
ผู้รับเหมาก่อสร้างเข้ามาทำงานประมูลเพื่อเสนอราคากัน องค์การอาจมีนโยบายอยู่แล้วว่าจะให้โครงการก่อสร้างที่มี
คุณภาพด ีม ีก ารใช้ว ัสดุอ ย่างด ี โดยไม่ส นใจว ่าผ ู้เข้าป ระมูลร ายใดจ ะเสนอร าคาอ ย่างไร การก ำหนดน โยบายเหล่าน ี้ช ่วย
ผู้บ ริหารม ีก รอบในก ารต ัดสินใจได้ง ่ายข ึ้น หรือก ล่าวได้ว ่า นโยบายเป็นแ ผนซ ึ่งก ำหนดข อบเขตข องแ นวป ฏิบัติไว้อ ย่าง
กว้างๆ เพื่อให้สามารถเลือกตัดสินใจปฏิบัติการได้และทำให้การตัดสินใจมีความสม่ำเสมออยู่ในกรอบของนโยบาย
ซึ่งจะช่วยให้บรรลุวัตถุประสงค์หรือเป้าหมายได้ ดังภาพที่ 3.8 การที่กำหนดนโยบายไว้อย่างกว้างๆ นี้บางครั้งอาจ
แลดูค ลุมเครือและหาสิ่งท ี่แน่นอนไม่ได้ เช่น นโยบายของบ ริษัทในการบ รรลุวัตถุประสงค์ของการเจริญเติบโตคือการ
เน้นให้ม กี ารว ิจัยแ ละพ ัฒนาผ ลิตภัณฑห์ รือก ารเน้นส ร้างภ าพล ักษณข์ องต ราย ี่ห้อ (brand) อีกต ัวอย่างค ือน โยบายข อง
แมคโดนัล ด์ ซึ่งกำหนดไว้ว่าจะดำเนินการเพื่อให้เกิด ผลิตภัณฑ์ที่ได้คุณภาพ (Quality Product) ด้วยบริการแบบ
มิตรภาพ (Friendly services) ในร ้านอาหารท ี่สะอาด (Clean restaurant) และจัดร ายการอาหารท ี่ให้ค ุณค่า (Menu
that provide value) หรือเรียกว ่านโยบ าย QSCV ซึ่งจ ะเห็นได้ว ่าในน โยบายน ั้นไม่ได้บ อกอ ะไรท ี่เป็นการเฉพาะล งไป
ว่าจะต้องท ำอ ย่างไร ไม่ได้บอกว ่าจ ะพัฒนาหรือผลิตภัณฑ์ A หรือ B หรือ C หรือจะแต่งร้านให้สะอาดมีบริการแ บบ
มิตรภาพอย่างไรเป็นแต่เพียงให้แนวทางการปฏิบัติไว้อย่างกว้างๆ และเป็นหน้าที่ของนักบริหารหรือผู้จัดการซึ่งจะ
ต้องตีความแ นวน โยบายนั้น เพื่อให้เฉพาะเจาะจงล งไปอ ีกครั้งห นึ่งว่าจ ะต ้องทำอ ย่างไร การที่น โยบายกำหนดไว้ก ว้าง
กเ็พราะม จี ดุ ม ุ่งห มายเพือ่ ใหเ้ ป็นแ นวทางอ ย่าง กว ้างๆ แกผ่ ูบ้ ริหารว า่ จ ะท ำอ ะไรไดห้ รอื ไมไ่ดบ้ ้างโดยท ัว่ ๆ ไปน ั้นน โยบาย
จะถ ูกก ำหนดข ึ้นเพื่อให้เป็นเกณฑ์ส ำหรับก ารด ำเนินก ารต ามแ ผนง านร องห รือแ ผนป ฏิบัติก าร แต่ในบ างก รณีน โยบาย
หลกั ก อ็ าจถ กู ก ำหนดข ึ้น เพือ่ ใชเ้ ป็นเกณฑส์ ำหรับก ารบ รรลวุ ตั ถปุ ระสงคห์ รอื แ ผนห ลกั ข องอ งค์การด ว้ ย อยา่ งไรก ด็ อี าจ
กล่าวได้ว ่านโยบ ายนั้นจะม ีล ักษณะท ี่ก ำหนดไว้เด่นช ัดมากข ึ้นเรื่อยๆ ตามระดับการบ ริหารจ ากส ูงสุดลงม าถึงต ่ำสุด
นโยบาย
การตัดสินใจ ทางเลือก วัตถุประสงค์ห รือเป้าห มาย
นโยบาย
ภาพท ่ี 3.8 การต ดั สินใจตอ้ งอยใู่ นกรอบข องนโยบาย
กลยุทธ์ (Strategy) จะเป็นแ ผนง าน กว ้างๆ ที่ใช้เพื่อก ารแ ข่งขันแ ละม ุ่งส ู่ช ัยชนะ (game plan) และเป็นแ ผนที่
จะส่งเสริมให้องค์การสามารถดำเนินการให้บังเกิดผลและบรรลุวัตถุประสงค์ที่กำหนดไว้ได้ การจำแนกกลยุทธ์นิยม
จำแนกเป็น 4 ระดับ คือ
ลขิ สทิ ธิ์ของมหาวทิ ยาลัยสโุ ขทัยธรรมาธริ าช