Page 201 - ระบบสำนักงานอัตโนมัติและพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์
P. 201
การบ ริหารล ูกค้าสัมพันธ์และการบ ริการแ บบเบ็ดเสร็จ 11-37
จากค วามสำคัญแ ละจำเป็นดังกล่าว จึงเกิดก ารทำ “รัฐอิเล็กทรอนิกส์” ซึ่งมีรายล ะเอียดต่อไปน ี้
ความหมายข องรัฐอเิ ล็กทรอนิกส์
รัฐอ ิเล็กทรอนิกส์ (e-Government) คือ การบ ริหารจ ัดการภ าคร ัฐส มัยใหมท่ ีเ่น้นก ารใชเ้ทคโนโลยสี ารสนเทศ
และเครือข่าย เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการทำงานของภาครัฐ และปรับปรุงการให้บริการแก่ประชาชน (front office)
ทำให้ประชาชนมีส่วนร่วมกับรัฐมากขึ้น และเพื่อเพิ่มศักยภาพของการเข้าถึงการให้บริการของรัฐ (back office)
โดยมุ่งเป้าไปที่กลุ่มคน 3 กลุ่ม คือ ประชาชน ภาคธุรกิจ และข้าราชการเอง ผลพลอยได้ที่สำคัญที่จะได้รับ คือ
ความโปร่งใสที่ดีขึ้น อันเนื่องมากจากการเปิดเผยข้อมูลที่หวังว่าจะนำไปสู่การลดคอร์รัปชัน และเป็นแรงดึงดูดและ
จูงใจสำหรับนักล งทุนต ่างป ระเทศ ที่ส่งผ ลต่อร ะบบเศรษฐกิจโดยรวมของป ระเทศ นั่นเอง
รัฐอ ิเล็กทรอนิกส์ ประกอบด ้วยหลักการท ี่เป็นแนวทาง 4 ประการ คือ
1. สร้างบ ริการตามความต ้องการของป ระชาชน
2. ทำให้ร ัฐแ ละการบริการของร ัฐเข้าถ ึงได้มากข ึ้น
3. เกิดป ระโยชน์แก่ส ังคมโดยทั่วกัน
4. มีก ารใช้เทคโนโลยีสารสนเทศที่ด ีก ว่าเดิม
นอกจากน ี้ รัฐอ ิเล็กทรอนิกส์ได้ม ีก ารแบ่งกลุ่มตามผ ู้รับบริการ ดังนี้
1. รฐั กบั ประชาชน (Government to Citizen: G2C) เป็นการให้บ ริการข องร ัฐส ู่ป ระชาชนโดยตรง โดย
ที่บริการดังกล่าวประชาชนจะสามารถดำเนินธุรกรรมโดยผ่านเครือข่ายสารสนเทศของรัฐ เช่น การชำระภาษี การ
จดทะเบียน การจ่ายค่าปรับ การรับฟังความคิดเห็นของประชาชน การมีปฏิสัมพันธ์ระหว่างตัวแทนประชาชนกับ
ผู้ลงคะแนนเสียง และการค้นหาข้อมูลของรัฐที่ดำเนินการให้บริการข้อมูลผ่านเว็บไซต์ เป็นต้น โดยที่การดำเนินการ
ต่างๆ นั้นจะต ้องเป็นการทำงานแ บบ Online และ Real Time มีการร ับรองและการโต้ตอบท ี่มีปฏิสัมพันธ์
2. รฐั กบั เอกชน (Government to Business: G2B) เป็นการให้บ ริการภาคธ ุรกิจเอกชน โดยที่รัฐจะอ ำนวย
ความสะดวกต่อภาคธุรกิจและอุตสาหกรรมให้สามารถแข่งขันกันโดยความเร็วสูง มีประสิทธิภาพ และมีข้อมูลที่
ถูกต้องอ ย่างเป็นธ รรมแ ละโปร่งใส เช่น การจ ดทะเบียนท างการค ้า การล งทุน และก ารส่งเสริมก ารลงทุน การจัดซ ื้อ
จ ดั จ า้ งท างอ เิ ลก็ ทรอนกิ ส์ การส ง่ อ อกแ ละน ำเขา้ การช ำระภ าษี และก ารช ว่ ยเหลอื ผ ปู้ ระกอบก ารข นาดก ลางแ ละข นาดเลก็
3. รัฐ กับ รัฐ (Government to Government: G2G) เป็นรูปแบบการทำงานที่เปลี่ยนแปลงไปมากของ
หน่วยราชการ ที่ม ีก ารเปลี่ยนแปลงการต ิดต่อสื่อสารระหว่างก ันโดยกระดาษแ ละลายเซ็นในระบบราชการเดิม ไปเป็น
การใชร้ ะบบเครือข ่ายส ารสนเทศ และลายมือช ื่ออ ิเล็กทรอนิกสเ์ป็นเครื่องม ือในก ารแ ลกเปลี่ยนข ้อมูลอ ย่างเป็นท างการ
เพื่อเพิ่มความเร็วในการดำเนินการ (economy of speed) ลดระยะเวลาในการส่งเอกสารและข้อมูลระหว่างกัน
นอกจากนั้นยังเป็นการบูรณาการการให้บริการระหว่างหน่วยงานภาครัฐโดยการใช้การเชื่อมต่อโครงข่ายสารสนเทศ
เพื่อเอื้อให้เกิดการทำงานร่วมกัน (collaboration) และการแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่างกัน (government data
exchange) ทั้งนี้ รวมไปถึงก ารเชื่อมโยงกับร ัฐบาลข องต่างช าติ และองค์กรปกครองท ้องถ ิ่นอีกด้วย ระบบง านต ่างๆ
ที่ใช้ (back office) ในเรื่องน ี้ ได้แก่ ระบบงานส ารบรรณอ ิเล็กทรอนิกส์ ระบบบ ัญชีและก ารเงิน ระบบจ ัดซื้อจัดจ้าง
ด้วยอ ิเล็กทรอนิกส์ เป็นต้น อย่างไรก ด็ ี จะต ้องม กี ระบวนการในก ารล ดแ รงต ่อต ้านข องบ ุคลากรท ีค่ ุ้นเคยก ับก ารท ำงาน
ในร ะบบเดิม
4. รฐั กบั ขา้ ราชการแ ละพ นกั งานข องร ฐั (Government to Employee: G2E) เป็นการใหบ้ ริการท ีจ่ ำเป็นข อง
พนักงานของรัฐกับรัฐบาล โดยที่จะสร้างระบบเพื่อช่วยให้เกิดเครื่องมือที่จำเป็นในการปฏิบัติงาน และการดำรงชีวิต
เช่น ระบบสวัสดิการ ระบบที่ปรึกษาทางกฎหมายและข้อบังคับในการปฏิบัติราชการ ระบบการพัฒนาบุคลากร
ภาครัฐ เป็นต้น
ลขิ สิทธิข์ องมหาวทิ ยาลัยสโุ ขทยั ธรรมาธริ าช
