Page 51 - ทฤษฎีและแนวปฏิบัติในการบริหารการศึกษา หน่วยที่ 6
P. 51
การตัดสินใจและการสั่งการ 6-41
5. กระบวนการต ดั สินใจ
ตัวแ บบกระบวนการตัดสินใจแบบผ สมผสานม ีด ังนี้
5.1 การศ ึกษาน โยบายอ ย่าง กว ้างๆ ของอ งค์การจ ะให้แ นวทางในก ารท ดลองต ัดสินใจแ บบค ่อยเป็น
ค่อยไ ป
5.2 การต ัดสินใจท ี่ดีจะให้ผ ลที่น่าพึงพอใจและมีความสอดคล้องก ับนโยบายขององค์การ
5.3 การห าทางเลือกเพื่อแก้ปัญหาจ ะจ ำ�กัดอ ยู่เฉพาะในส ่วนท ี่ใกล้เคียงก ับป ัญหา
5.4 การว ิเคราะหท์ างเลือกจ ะจ ัดท ำ�ไปบ นพ ื้นฐ านค วามเชื่อท ีว่ ่า การต ัดสินใจเป็นส ิ่งท ีจ่ ำ�เป็นแ ละเป็น
สิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ แม้ว่าข้อมูลส ำ�คัญจ ะขาดหายไป
5.5 การเปรียบเทียบท างเลือกจ ะกระทำ�โดยนำ�เอาทฤษฎี ประสบการณ์ และก ารเปรียบเทียบความ
ต่อเนื่องไปพร้อมๆ กัน
เรอื่ งที่ 6.3.5 ตวั แบบการตัดสินใจแบบถ ังข ยะ
1. ก�ำ เนดิ ข องตัวแ บบ
ตัวแ บบก ารต ัดสินใจแ บบถ ังข ยะห รือก ารต ัดสินใจในอ งค์การท ีม่ คี วามส ับสน (The Garbage-Can
Model: Multiple Organizational Decisions) นี้ ไมเคิล โคเฮน เจมส์ มารช์ และโจฮนั ออลเสน (Michael
Cohen, James March and Johan Olsen, 1972) เป็นผ ูเ้สนอข ึ้น เพื่อช ่วยใหอ้ งค์การท ีส่ ับสน วุ่นวาย ขาด
ระเบียบ และขาดความชัดเจนในเรื่องที่ต้องตัดสินใจ เช่น ในองค์การที่มีผู้ร่วมงานลาออกสูงและผู้บริหาร
จำ�เป็นต ้องหาท างแ ก้ป ัญหาท ันที ไม่มีเวลาเพียงพ อที่ไปค้นหาส าเหตุแ ละผลข องป ัญหาได้ช ัดเจนเพียงพ อ
การตัดสินใจตามตัวแบบนี้ ผู้ตัดสินใจอาจไม่ทราบว่า มีอะไรเกิดขึ้นในองค์การที่ต้องการการ
ตัดสินใจ จนกว่าปัญหาจ ะไปพ ้องก ับป ระสบการณ์ทีผ่ ูต้ ัดสินใจม มี าก ่อน (Hall, 1987) ผู้ตัดสินใจจ ึงต ัดสินใจ
ไป การต ัดสินใจร ูปแ บบน ี้ นักบ ริหารจ ะพ บว ่าห ากก ารต ัดสินใจข องต นไมส่ อดคล้องก ับป ัญหา ปัญหาด ังก ล่าว
ก็จะย ังค งอยู่ การตัดสินใจนั้นไม่อ าจแ ก้ไขปัญหาได้จำ�ต้องค ิดห าแ นวทางแ ก้ไขป ัญหาใหม่ แต่ถ ้าก ารตัดสิน
ใจน ั้นสอดคล้องก ับป ัญหา ปัญหานั้นก็จะหมดไป
2. ความเชื่อพ ้ืนฐ าน
2.1 ในอ งค์การท ีม่ วี ัตถุประสงคไ์มช่ ัดเจน ขาดก ารนำ�เทคโนโลยมี าใชอ้ ย่างเหมาะส ม และม บี ุคลากร
เข้าแ ละออกจากอ งค์การส ูง องค์การดังก ล่าวน ี้จ ะมีค วามส ับสนว ุ่นวายแ ละขาดร ะเบียบ ขาดความช ัดเจนใน
การแ ก้ป ัญหา ตลอดจ นข าดก ารร ่วมม ือร ่วมแ รงก ัน สภาวการณ์เช่นน ี้ ถ้าจ ะน ำ�เอาการพ ิจารณาค วามส ัมพันธ์