Page 69 - การเมืองการปกครองไทย หน่วยที่ 5
P. 69
โครงสร้าง และสถาบันการเมืองการปกครองของไทย 5-59
โครงสร้าง และส ถาบันท างการเมืองก ารปกครองภายใต้ร ัฐธรรมนูญฯ พ.ศ. 2517 จึงโน้มเอียงไปสู่
แนวทางประชาธิปไตยอย่างมาก เพราะนอกจากจะเปิดกว้างการมีส่วนร่วมทางการเมืองของประชาชนผ่าน
กรอบข องส ิทธิ เสรีภาพท างการเมืองด ้านต ่างๆ แล้ว ยังเปิดโอกาสใหส้ ามารถจ ัดต ั้งพ รรคการเมืองไดค้ ่อนข ้าง
ง่าย ในอ ีกด ้านห นึ่ง กพ็ ยายามจ ำ�กัดก ารเข้าไปม ตี ำ�แหน่งท างการเมืองข องท หารแ ละข ้าราชการป ระจำ� ประเด็น
หลังนี้ อาจเป็นสาเหตุสำ�คัญอย่างหนึ่งที่ทหารและข้าราชการประจำ�ได้เข้าไปแทรกแซงทางการเมืองในที่สุด
โดยโครงสร้าง และสถาบันท างการเมืองด ังก ล่าวนี้ อาจเขียนเป็นแ ผนภาพได้ดังนี้ คือ
ส่วนบน พระม หากษัตริย์
รัฐสภา คณะร ัฐมนตรี ตุลาการ
วุฒิสภา นายกร ัฐมนตรี 1 คน ศาลแ ละผู้พ ิพากษา
สภาผู้แ ทนร าษฎร รัฐมนตรี 15–25 คน
ส่วนล ่าง พรรค คณะตุลาการ
พรรค การเมือง รัฐธรรมนูญ
การเมือง
พรรค ระบบราชการ
พรรค การเมือง
การเมือง ส่วนกลาง
ระบบเลอื กต ้งั ส่วนภ ูมิภาค ส่วนท้องถิ่น
จังหวัด
กลุ่มผ ล กลุ่มผล อำ�เภอ
ประโยชน์ ประโยชน์ ตำ�บล
หมู่บ้าน
ส่วนล ่าง ประชาชน
ภาพท่ี 5.9 โครงสร้าง และสถาบ นั ท างการเมอื งการปกครองภายใต้รฐั ธรรมนูญฯ พ.ศ. 2517
