Page 42 - การวิจัยการบริหารการศึกษา หน่วยที่ 1
P. 42
1-32 การวิจัยการบริหารการศึกษา
ผลผลิตได้ต้องอาศัยบุคลากรในสถานศึกษาที่ทำ�งานร่วมกันและสามารถสร้างความสัมพันธ์กับภายนอกได้
ด้วยความร่วมมือ
นอกจากนี้ ฮิลล์และกัธรีได้เสนอว่า กระบวนทัศน์ใหม่นี้มีข้อสันนิษฐาน 4 ประการ ดังนี้
1. การเรียนรู้ของนักเรียนเป็นผลผลิตที่สำ�คัญของการจัดการศึกษา ดังนั้น สถานศึกษาจึงเป็น
หน่วยการผลิตที่สำ�คัญ
2. เนื่องจากสถานศึกษาเป็นหน่วยผลิตที่สำ�คัญ สถานศึกษาจึงต้องเป็นองค์การที่แท้จริง (true
organizations) และเป็นชุมชนที่แท้จริง (true communities)
3. สถานศึกษาแต่ละแห่งต้องควบคุมและดูแลการใช้ทุนใน 5 ลักษณะ ได้แก่ ทุนแบบบูรณาการ
(integrative) ทุนการเงิน (financial) ทุนมนุษย์ (human) ทุนทางสังคม (social) และทุนการเมือง (politi-
cal)
4. บทบาทของสถาบันภายนอกซึ่งมีอิทธิพลต่อสถานศึกษา ได้แก่ ต้นสังกัด ตลาดแรงงาน และ
องค์การวิชาชีพ เป็นเพียงผู้สนับสนุนและส่งเสริมการเพิ่มผลผลิตของสถานศึกษา
ทั้งนี้ ฮิลล์และกัธรี ได้อธิบายข้อสันนิษฐานแต่ละประการ พร้อมทั้งได้เชื่อมโยงกับกระบวนทัศน์ที่
มุ่งเน้นการเพิ่มผลผลิต (a productivity-oriented paradigm) เพื่อการวิจัยและการกำ�หนดนโยบาย ดังนี้
1. สถานศกึ ษาในฐานะหนว่ ยการผลติ เบือ้ งตน้ จากขอ้ สนั นษิ ฐานทีว่ า่ สถานศกึ ษาเปน็ หนว่ ยสำ�คญั
ของการเรยี นรูข้ องนกั เรยี นไมใ่ ชห่ อ้ งเรยี น แตน่ กั เรยี นจะเรยี นรูข้ อ้ มลู สารสนเทศมาจากชัน้ เรยี นตา่ ง ๆ ทีช่ ว่ ย
เติมเต็มต่อยอดทำ�ให้นักเรียนได้สะสมความรู้และประสบการณ์ในแต่ละปีเพื่อนำ�ไปสู่การเรียนรู้ในระดับสูง
ขึ้นหรือเมื่อเติบโตเป็นผู้ใหญ่ ครูที่มีสมรรถภาพในการสอนจะช่วยให้นักเรียนเกิดแรงบันดาลใจและมีวินัย
ในตนเอง จึงอาจกล่าวได้ว่า ทัศนคติโดยรวมของนักเรียนจะสะท้อนถึงประสบการณ์ที่นักเรียนได้สะสมมา
ตัง้ แตไ่ ดม้ าเรยี นทีส่ ถานศกึ ษาของตน และนกั เรยี นจะประสบความส�ำ เรจ็ ในการเรยี นหรอื ไมเ่ พยี งไร นอกจาก
จะขึ้นอยู่กับประสบการณ์ที่ได้รับจากสถานศึกษาแล้วยังขึ้นกับตัวนักเรียนว่ามีแรงจูงใจใฝ่สัมฤทธิ์เพียงไร
และการเสริมแรงที่นักเรียนได้รับจากสถานศึกษาอย่างสมํ่าเสมอก็จะช่วยให้นักเรียนมีความพยายามอย่าง
คงเส้นคงวาในการเรียนของตน
2. สถานศึกษาในฐานะองค์การและชุมชน โดยทั่วไปองค์การมีหน้าที่ผลิตและควบคุมทรัพยากร
เพื่อให้บรรลุจุดประสงค์ ถ้าผลผลิตดีองค์การก็มีความเจริญก้าวหน้า แต่ถ้าผลผลิตไม่ดีองค์การก็อ่อนแอ
ลง สถานศึกษาในฐานะเป็นองค์การก็ต้องการดำ�เนินการจัดการเรียนการสอนเพื่อให้บรรลุความต้องการ
ของนักเรียนซึ่งมีความแตกต่างกัน สถานศึกษาต้องเป็นตัวแทนภาครัฐที่มีความกระฉับกระเฉงและปฏิบัติ
งานเชิงรุกไม่ใช่รอคอยคำ�สั่งจากส่วนกลาง การเป็นองค์การจะต้องมีเป้าหมายที่ชัดเจน มีขีดความสามารถ
ในการบริหารจัดการและปรับกิจกรรมต่าง ๆ ของตนเองเพื่อให้บรรลุผลตามเป้าหมายที่กำ�หนด ในทำ�นอง
เดียวกัน สถานศึกษาในฐานะองค์การก็ต้องสามารถลงทุนเพื่ออนาคตของตนเองในการว่าจ้าง อบรมและ
พัฒนาบุคลากรครูให้สามารถสอนได้อย่างมีประสิทธิภาพในบริบทของสถานศึกษา มีการให้ขวัญและกำ�ลังใจ
แก่ครูและผู้บริหารที่ช่วยให้นักเรียนประสบความสำ�เร็จในการเรียนรู้ พร้อมทั้งให้ความสำ�คัญต่อการมีส่วน
ร่วมของพ่อแม่ในการพัฒนานักเรียน
