Page 24 - นโยบาย การวางแผน และการพัฒนาคุณภาพการศึกษา หน่วยที่ 7
P. 24
7-14 นโยบาย การวางแผน และการพัฒนาคุณภาพการศึกษา
(1) การแ ตง่ ต งั้ ค ณะผ รู้ บั ผ ดิ ช อบในก ารจ ดั ท ำ (project team) ประกอบด ว้ ยผ เู้ กีย่ วขอ้ งท กุ ร ะดบั
ในอ งค์การ นับต ั้งแตผ่ ูบ้ ริหารร ะดับส ูง ผูบ้ ริหารร ะดับห ัวหน้าฝ ่าย หัวหน้าง าน และผ ูป้ ฏิบัตจิ ริงข องแ ต่ละง าน
(2) การจ ดั ท ำก ำหนดการในก ารจ ดั ท ำแ ผนก ลยทุ ธ์ เช่น กำหนดการในก ารป ระชุมค ณะท ำงาน
และผู้เกี่ยวข้องเพื่อจ ัดรายล ะเอียดต ่าง ๆ การร ายงานผลก ารด ำเนินงาน การจ ัดทำแ ผนปฏิบัติก าร เป็นต้น
(3) การดำเนินการจัดทำรายละเอียดต่างๆ ให้แล้วเสร็จหรือเป็นไปตามกำหนดการท่ีวางไว้
เช่น การว ิเคราะห์ส ภาพแ วดล้อม การก ำหนดก ลยุทธ์ การจ ัดท ำแ ผนป ฏิบัติก ารในร ะดับห น่วยง านแ ละร ะดับ
ผู้ป ฏิบัติ เป็นต้น
ฮลิ ลแ์ ละโจนส ์(Hill&Jones,2009:10-11)จำแนกข นั้ ต อนในก ารจ ดั ท ำแ ผนก ลยทุ ธเ์ ปน็ 5ขนั้ ต อน คอื
(1) ขั้นก ารก ำหนดพันธก ิจและเป้าหมายข องอ งค์การ
(2) ขั้นการว ิเคราะห์ส ภาพแวดล้อมภ ายนอกองค์การเพื่อค้นหาโอกาสและภัยคุกคาม
(3) ขั้นก ารวิเคราะห์ส ภาพแ วดล้อมภ ายในองค์การเพื่อค ้นหาจ ุดแ ข็งและจุดอ ่อน
(4) ขั้นก ารก ำหนดก ลยุทธ์เพื่อส ร้างค วามเข้มแ ข็งใหแ้ กอ่ งค์การ โดยก ลยุทธท์ ีก่ ำหนดข ึ้นต ้อง
สอดคล้องกับพ ันธกิจแ ละเป้าหมายขององค์การ
(5) ขั้นนำกลยุทธ์ไปส ู่การป ฏิบัติ
กระทรวงศ ึกษาธิการ (2541: 6-9) ได้จำแนกขั้นตอนการจ ัดทำแ ผนก ลยุทธ์ ไว้ 9 ขั้นตอน คือ
(1) ขั้นก ารรวบรวมข้อมูลความต ้องการจ ำเป็น
(2) ขั้นก ารว ิเคราะห์และท บทวนภารกิจ
(3) ขั้นก ารว ิเคราะห์อ งค์การ
(4) ขั้นการก ำหนดประเด็นปัญหาและค วามต ้องการพัฒนา
(5) ขั้นก ารกำหนดวิสัยทัศน์และพ ันธก ิจ
(6) ขั้นก ารก ำหนดวัตถุประสงค์และเป้าห มาย
(7) ขั้นก ารก ำหนดกลยุทธ์แ ละแผนกลยุทธ์
(8) ขั้นก ารนำก ลยุทธ์ไปส ู่ก ารป ฏิบัติ
(9) ขั้นการป ระเมินผล
สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน (2554: 13-89) ได้จำแนกขั้นตอนการจัดทำแผน
กลยุทธ์เป็น 5 ขั้นตอน ได้แก่ ขั้นการศึกษาสถานภาพของหน่วยงาน ขั้นการกำหนดทิศทางของหน่วยงาน
ขั้นการก ำหนดกลยุทธ์ ขั้นก ารก ำหนดตัวชี้ว ัดค วามส ำเร็จ และขั้นการจ ัดท ำแ ผนที่กลยุทธ์
ขั้นตอนการจัดทำแผนกลยุทธ์ดังที่กล่าวมา อาจสรุปเป็นขั้นตอนสำคัญได้ 3 ขั้นตอนคือ ขั้นการ
วเิ คราะหส์ ภาพแ วดลอ้ ม ขั้นก ารก ำหนดก ลยุทธ์ และข ั้นก ารค วบคุมแ ละป ระเมินก ลยุทธ์ โดยในแ ตล่ ะข ั้นต อน
ยังส ามารถจำแนกเป็นขั้นตอนย่อยได้อ ีกห ลายรายการ ดังรายล ะเอียดซึ่งจะได้กล่าวถ ึงในตอนที่ 7.2 ต่อไป