Page 63 - หลักการและทฤษฎีการศึกษาเกี่ยวกับวิชาชีพครู
P. 63
กฎหมาย หลักธรรมาภิบาล คุณธรรม จรรยาบรรณวิชาชีพครู 12-53
2) คา่ นยิ มประชาธิปไตย (Democratic Value) ประกอบด้วย
ภาระรับผดิ ชอบ/สามารถตรวจสอบได้ (Accountability) หมายถึง ในการปฏิบัติราชการต้อง
สามารถตอบค�ำถามและช้ีแจงได้เมื่อมีข้อสงสัย รวมทั้งต้องมีการจัดวางระบบการรายงานความก้าวหน้าและ
ผลสัมฤทธิ์ตามเป้าหมายที่ก�ำหนดไว้ต่อสาธารณะ เพ่ือประโยชน์ในการตรวจสอบและการให้คุณให้โทษ
ตลอดจนมีการจัดเตรียมระบบการแก้ไขหรือบรรเทาปัญหาและผลกระทบใด ๆ ที่อาจจะเกิดขึ้น
เปิดเผย/โปร่งใส (Transparency) หมายถึง ในการปฏิบัติราชการต้องปฏิบัติงานด้วยความ
ซ่ือสัตย์สุจริต ตรงไปตรงมา รวมท้ังต้องมีการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารท่ีจ�ำเป็นและเชื่อถือได้ให้ประชาชนได้รับ
ทราบอย่างสม่ําเสมอ ตลอดจนวางระบบให้การเข้าถึงข้อมูลข่าวสารดังกล่าวเป็นไปโดยง่าย
หลักนติ ธิ รรม (Rule of Law) หมายถึง ในการปฏิบัติราชการต้องใช้อ�ำนาจของกฎหมาย กฎ
ระเบียบ ข้อบังคับในการปฏิบัติงานอย่างเคร่งครัด ด้วยความเป็นธรรม ไม่เลือกปฏิบัติ และค�ำนึงถึงสิทธิ
เสรีภาพของประชาชนและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียฝ่ายต่าง ๆ
ความเสมอภาค (Equity) หมายถึง ในการปฏิบัติราชการต้องให้บริการอย่างเท่าเทียมกัน ไม่มี
การแบ่งแยกด้านถ่ินก�ำเนิด เชื้อชาติ ภาษา เพศ อายุ สภาพทางกายหรือสุขภาพ สถานะของบุคคล ฐานะทาง
เศรษฐกิจและสังคม ความเชื่อทางศาสนา การศึกษาอบรม และอื่น ๆ อีกทั้งยังต้องค�ำนึงถึงโอกาสความ
เท่าเทียมกันของการเข้าถึงบริการสาธารณะของกลุ่มบุคคลผู้ด้อยโอกาสในสังคมด้วย
3) ประชารัฐ (Participatory State) ประกอบด้วย
การมีส่วนร่วม/การพยายามแสวงหาฉันทามติ (Participation/Consensus Oriented) หมายถึง
ในการปฏิบัติราชการต้องรับฟังความคิดเห็นของประชาชน รวมทั้งเปิดให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการรับรู้
เรียนรู้ ท�ำความเข้าใจ ร่วมแสดงทัศนะ ร่วมเสนอปัญหา/ประเด็นที่ส�ำคัญท่ีเก่ียวข้อง ร่วมคิดแก้ไขปัญหา
ร่วมในกระบวนการตัดสินใจและการด�ำเนินงาน และร่วมตรวจสอบผลการปฏิบัติงาน ทั้งน้ี ต้องมีความ
พยายามในการแสวงหาฉันทามติหรือข้อตกลงร่วมกันระหว่างกลุ่มผู้มีส่วนได้ส่วนเสียท่ีเก่ียวข้อง โดยเฉพาะ
กลุ่มที่ได้รับผลกระทบโดยตรงจะต้องไม่มีข้อคัดค้านท่ีหาข้อยุติไม่ได้ในประเด็นที่ส�ำคัญ
การกระจายอ�ำนาจ (Decentralization) หมายถึง ในการปฏิบัติราชการควรมีการมอบอ�ำนาจ
และกระจายความรับผิดชอบในการตัดสินใจและการด�ำเนินการให้แก่ผู้ปฏิบัติงานในระดับต่าง ๆ ได้อย่าง
เหมาะสม รวมทั้งมีการโอนถ่ายบทบาทและภารกิจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นหรือภาคส่วนอ่ืน ๆ ใน
สังคม
4) ความรบั ผดิ ชอบทางการบรหิ าร (Administrative Responsibility) ประกอบด้วย
คุณธรรม/จริยธรรม (Morality/Ethics) หมายถึง ในการปฏิบัติราชการต้องมีจิตส�ำนึกความ
รับผิดชอบในการปฏิบัติหน้าท่ีให้เป็นไปอย่างมีศีลธรรม คุณธรรม และตรงตามความคาดหวังของสังคม
รวมท้ังยึดมั่นในค่านิยมหลักของมาตรฐานจริยธรรมส�ำหรับผู้ด�ำรงต�ำแหน่งทางการเมืองและเจ้าหน้าท่ีของรัฐ
ประมวลจริยธรรมข้าราชการพลเรือน และจรรยาบรรณวิชาชีพ ตลอดจนคุณลักษณะท่ีพึงประสงค์ของระบบ
ราชการไทย 8 ประการ (I AM READY) ได้แก่
I - Integrity ซ่ือสัตย์และกล้ายืนหยัดในส่ิงท่ีถูกต้อง
A - Activeness ท�ำงานเชิงรุก คิดเชิงบวก และมีจิตบริการ
