Page 25 - หลักการและทฤษฎีการศึกษาเกี่ยวกับวิชาชีพครู
P. 25
มาตรฐานวิชาชีพครูและสมรรถนะครู 13-15
เร่ืองท่ี 13.1.2 การยกระดบั มาตรฐานวิชาชพี ครู
แนวทางการปฏิรูปครู แนวทางหน่ึงคือการยกฐานะครูให้เป็นวิชาชีพชั้นสูงอย่างแท้จริง โดยการ
พัฒนาครูให้มีคุณภาพและได้มาตรฐานเหมาะสมกับการเป็นวิชาชีพชั้นสูง การยกระดับมาตรฐานวิชาชีพครู
ให้สอดคล้องกับนโยบายการผลิตและพัฒนาครูตามพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2542 จะ
ครอบคลุมท้ังการยกระดับของมาตรฐานการผลิตครู และการยกระดับและการพัฒนาครูประจ�ำการ ซ่ึงจะ
กล่าวไว้ในหน่วยท่ี 14 ในเร่ืองนี้จะกล่าวถึงการยกระดับในช่วงของผลิตครู ที่เก่ียวข้องโดยตรงกับการพัฒนา
หลักสูตรการผลิตครูให้มีคุณภาพ มีความรู้ ความสามารถ สมรรถนะ และเป็นคนท่ีมีเจตคติที่ดีรักอาชีพครู
มาเป็นครู ซึ่งต้องอาศัยความพร้อมของสถาบันการผลิตครู โดยอาศัยกรอบของเกณฑ์มาตรฐานวิชาชีพครู
และสมรรถนะของครู เพ่ือการให้ได้รับใบอนุญาตประกอบวิชาชีพ ดังน้ัน เรื่องน้ีจะครอบคลุมประเด็นส�ำคัญ
3 ประการ คือ 1) หลักสูตรการผลิตครู 2) ความพร้อมและความเข้มแข็งของสถาบันผลิตครู และ 3) การ
ออกใบอนุญาตประกอบวิชาชีพครู
1. หลักสูตรการผลิตครู
พระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2542 มาตร 52 ได้ระบุไว้ว่า ให้กระทรวงส่งเสริมให้มีระบบ
กระบวนการผลิต การพัฒนาครู คณาจารย์และบุคลากรทางการศึกษาให้มีคุณภาพและมาตรฐานท่ีเหมาะสม
กับการเป็นวิชาชีพชั้นสูง โดยการก�ำกับและประสานงานให้สถาบันที่ท�ำหน้าที่ผลิตและพัฒนาครู คณาจารย์
รวมทั้งบุคลากรทางการศึกษาให้มีความพร้อมและมีความเข้มแข็งในการเตรียมบุคลากรใหม่และการพัฒนา
บุคลากรประจ�ำการอย่างต่อเนื่อง โดยนัยของพระราชบัญญัติ สถาบันผลิตครูจะต้องปฏิรูปท้ังโครงสร้างการ
บรหิ ารจดั การและแนวทางการผลติ ครใู หม่ และการพฒั นาครปู ระจำ� การใหส้ อดคลอ้ งกบั การปฏริ ปู การเรยี นรู้
ตามพระราชบัญญัติฯ สอดคล้องกับรูปแบบการเรียนรู้ที่เป็นปัจจุบัน ในลักษณะสถาบันเครือข่ายการพัฒนา
ครูและผลิตครูใหม่ โดยมีการวางนโยบายร่วมกันระหว่างฝ่ายการผลิตและฝ่ายใช้ครู
เมื่อพิจารณาหลักสูตรการผลิตครู พบว่า มาตรฐานเดิมท่ีมีปริญญาทางการศึกษา 4 ปี ไม่เพียงพอท่ี
ท�ำให้ครูมีคุณภาพ ซึ่งรู้เน้ือหาวิชาลุ่มลึก รู้วิชาครูที่น�ำไปสู่การปฏิบัติได้ มีความรอบรู้ มีทักษะท่ีจะพัฒนา
ตนเองได้อย่างต่อเน่ือง โดยเฉพาะเมื่อมาสู่ยุคโลกาภิวัตน์ ความรู้มีการเปล่ียนแปลง เจริญก้าวหน้า เพิ่มพูน
อย่างรวดเร็ว (วิจิตร ศรีสอ้าน, 2544: 26) ประกอบกับพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2542 มีผล
บังคับใช้แล้ว ให้อาชีพครูเป็นวิชาชีพช้ันสูงและอยู่ภายใต้การควบคุมมาตรฐานโดยองค์กรวิชาชีพครู ทั้งยัง
ได้ก�ำหนดมาตรฐานวิทยฐานะแก่ครูโดยเช่ือมโยงกับโครงสร้างเงินเดือนและยังปรับปรุงระบบการผลิตครู
ทั้งด้านหลักสูตรและสถาบันผลิตครูให้มีมาตรฐานและคุณภาพมากข้ึน โดยต่อไปน้ีผู้ที่จะประกอบอาชีพครู
ตอ้ งมใี บอนญุ าตประกอบวชิ าชพี ครดู ว้ ย จากเหตผุ ลดงั กลา่ วจงึ เหน็ ความจำ� เปน็ ตอ้ งพฒั นาหลกั สตู รการผลติ
ครูที่หลากหลายเพ่ือใช้ผลิตครูตามระบบและกระบวนการที่เน้นนวัตกรรม การวิจัย และพัฒนาการเรียนรู้
